В рамках XV Международной школы-практикума молодых ученых-юристов 3 июня 2020 года состоялся мастер-класс по экспертизе проектов нормативных правовых актов, в работе которого приняли участие студенты,  магистранты, аспиранты и молодые ученые.

На правах модератора мастер-класса выступили ведущий научный сотрудник отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства ИЗиСП, кандидат юридических наук М.В. Залоило, заведующий кафедрой информационного права и цифровых технологий Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, доцент А.В. Минбалеев.

Старший специалист отдела международного частного права ИЗиСП Н.В. Власова рассказала об особенностях юридической техники при составлении текстов унифицированных актов в сфере международного частного права. В частности, выступающая продемонстрировала специфику конструирования положений международных договоров и негосударственных регуляторов – актов мягкого права, отметила в целом фрагментарный характер международных договоров, тогда как актам мягкого права свойственна большая степень детализации и правовой определенности.

Т.Б. Крупнова, аспирант отдела теории права и междисциплинарных исследований законодательства ИЗиСП, в докладе раскрыла понятие модернизации законодательства. Была представлена авторская интерпретация признаков модернизации законодательства, рассмотрен опыт модернизации Гражданского кодекса РФ и продемонстрированы особенности переживаемого периода правотворческой деятельности в Российской Федерации. Выступающая отметила, что модернизация законодательства никоим образом не заменяет кодификацию, а лишь выступает своеобразным средством совершенствования законодательства – как реакция на динамически развивающиеся общественные отношения или на правотворческие просчеты. Системность модернизации является обязательным ее условием. Была подчёркнута необходимость более глубокого понимания феномена модификации законодательства юридической наукой.

Экспертизу в правотворчестве, а именно проблемы правового регулирования и вопросы совершенствования, представил М.В. Залоило. В частности, были актуализированы проблемы сопоставления комплексной экспертизы и многочисленных разнородных экспертиз, противопоставления понятий системной экспертизы и экспертной системы, подчеркнута важность категории жизненного цикла акта при анализе и оценке экспертом последнего, современный тренд использования чек-листов в деятельности экспертов и пр. 

Проблемы нормотворчества в сфере цифровизации и экспертизы проектов в этой сфере осветил А.В. Минбалеев. В докладе были выделены основные проблемы, в числе которых: отсутствие фундаментальных исследований и института ответственности; низкий уровень законодательной техники; административные барьеры; методологические проблемы.

В завершении модераторы отметили, что в современном мире мы можем наблюдать актуализацию экспертной деятельности, появление новых экспертных институтов и видов экспертиз проектов нормативных правовых актов. В ходе мастер-класса попробовали разобраться, какие метаморфозы претерпевает экспертное знание в современном мире и какие качественные отличительные характеристики обретают предмет, методы и результаты новых видов экспертиз в условиях цифровизации, технологического развития и новых вызовов развития государства. Обсудили конкретные приемы и способы проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов.