Обзор заседания круглого стола «Финансирование науки: правовые и «неправовые» аспекты»

28 ноября 2017 года в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации при поддержке государства в лице Министерства образования Российской Федерации (лот шифр 2017-14-573-0003 по теме: ««Экспертное и организационно-техническое сопровождение процедур согласования проекта федерального закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации», уникальный идентификатор проекта RFMEFI60117X0012) прошел  Круглый стол на тему «Финансирование науки: правовые и «неправовые» аспекты».

В его работе приняли участие представители субъектов Российской Федерации, ведущих научных и образовательных организаций, а также общественных организаций.

Модераторами выступили заместитель директора ИЗиСП, член-корреспондент РАН, доктор юридических наук,  А.В. Габов,  заведующий отделом правового анализа и прогнозирования ИЗиСП, к.ф.н., В.Ю. Лукьянова и ведущий научный сотрудник  отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства ИЗиСП, к.ю.н. О.О. Журавлева.

Заместитель директора ИЗиСП, Андрей Владимирович Габов в своем приветственном  выступлении обозначил ключевые  вопросы для обсуждения и отметил, что данное мероприятие открывает серию круглых столов, посвященных экспертному обсуждению  положений проекта федерального закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации». При определении контуров новой модели регулирования существует потребность в выявлении всего спектра мнений для выбора и закрепления в законодательстве современных и адаптированных к будущим потребностям инструментов финансирования науки, её отдельных направлений.

Ленчук Елена Борисовна, директор Института экономики РАН, доктор экономических наук выступила с докладом по теме «Проблемы финансирования фундаментальной науки в России» и раскрыла основные трудности, с которыми сталкиваются российские научные организации на современном этапе. Особое внимание было уделено организациям, осуществляющим фундаментальные исследования в общественных науках, и проблемам финансового обеспечения их функционирования.

Емельянцев Владимир Петрович, ведущий научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса ИЗиСП, кандидат юридических наук, остановился на основных характеристиках моделей управления научными организациями в зарубежных государствах и в РФ.

Заместитель председателя Профсоюза работников РАН, канд. физико-математических  наук,  Онищенко Евгений Евгеньевич, в своем докладе «Проблемы существующей системы финансирования научно-исследовательских работ в бюджетных учреждениях науки»  предложил изменить существующую парадигму финансирования научных учреждений с целью создания более благоприятных условий для развития научной деятельности.

Основные черты модели финансирования научной деятельности в проекте федерального закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности», соотношение проектируемой модели с действующей раскрыла в своем докладе Журавлева Оксана Олеговна, ведущий научный сотрудник отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства ИЗиСП, кандидат юридических наук.

Особый интерес у участников Круглого стола вызвали отдельные новеллы проекта Федерального закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации», в частности общественный заказ  на осуществление научной, научно-технической и инновационной деятельности. Краткая характеристика данного механизма была дана в выступлении Гутникова Олега Валентиновича, заместителя заведующего отделом гражданского законодательства и процесса ИЗиСП, кандидата юридических наук. Докладчиком были обозначены его отличия от существующего института государственного заказа, проанализированы преимущества и недостатки проектируемого подхода.

Андриченко Людмила Васильевна, заведующая Центром публично-правовых исследований, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, выделила существующие проблемы разграничения полномочий в сфере науки и проанализировала подходы по их разрешению, заложенные  в проекте федерального закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации».

В выступлении  Лукьяновой Влады Юрьевны, заведующей отделом правового анализа и прогнозирования ИЗиСП, кандидата философских наук, были затронуты проблемы оценки научной деятельности,  проанализирован предлагаемый в законопроекте подход к оценке результативности научной, научно-технической и инновационной деятельности научных организаций.

Продолжила научную дискуссию Шуплецова Юлия Игоревна – ведущий научный сотрудник отдела природоресурсного законодательства ИЗиСП, кандидат юридических наук, осветившая  основные проблемы организации и финансирования аспирантуры и докторантуры с учетом особенностей их природы как общественной деятельности.

Путило Наталья Васильевна – заведующий отделом социального законодательства ИЗиСП, кандидат юридических наук, которая рассмотрела особенности правового статуса учёных и научных работников в проекте федерального закона «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации» как субъектов правоотношений в сфере науки.

Выступавшая Еремина Ольга Юрьевна, научный сотрудник отдела социального законодательства ИЗиСП, остановилась на анализе практических проблем взаимодействия образовательных и научных организаций.

Мельник Тимур Евгеньевич, старший научный сотрудник отдела социального законодательства ИЗиСП проанализировал законодательные условия финансирования научных исследований некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента.

Институт сотрудничает

Контактная информация

Здание на м. «Чистые Пруды» 107078 Москва,
Б. Харитоньевский пер., д. 22-24, стр. 1А, 1БВ

Здание на м. «Академическая» 117218 Москва,
ул. Б.Черемушкинская, д.34

+7 (495) 719-70-00

+7 (499) 724-11-59

Вход

Забыли пароль?