Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Руководители:
Тихомиров Ю.А. – заместитель заведующего Центром публично-правовых исследований, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации; Боголюбов С.А. – заведующий отделом аграрного, экологического и природоресурсного законодательства, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации
Аннотация работы:
Большое внимание в деятельности Института уделяется исследованиям проблем правового регулирования охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
В частности, в рамках данной работы изучаются направления и способы экономического стимулирования внедрения наилучших доступных технологий, совершенствования нормирования производственной деятельности и качества окружающей среды, методы предупреждения загрязнения морской среды с судов и страхования ответственности судовладельцев при перевозке опасных грузов.
Аналитический обзор международного опыта применения положений Конвенции Европейской экономической комиссии ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, подписанной в г.Орхуссе 25 июня 1998 г. и Конвенции Европейской экономической комиссии ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, подписанной в г.Эспо 25 февраля 1991 г. и Протокола по стратегической экологической оценке к указанной Конвенции, подписанного в г.Киев 21 мая 2003 г.
Проведен анализ имплементации требований о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды в национальных законодательствах государств – участников Орхусской конвенции и анализ имплементации требований ОВОС в трансграничном контексте в национальных законодательствах государств – участников Конвенции Эспо и Протокола по СЭО.
Аналитический обзор законодательства Российской Федерации в области применения Конвенции Европейской экономической комиссии ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, подписанной в г.Орхуссе 25 июня 1998 г. и Конвенции Европейской экономической комиссии ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, подписанной в г.Эспо 25 февраля 1991 г. и Протокола по стратегической экологической оценке к указанной Конвенции, подписанного в г.Киев 21 мая 2003 г.
Проведена оценка соответствия законодательства Российской Федерации положениям Орхусской конвенции, Конвенции Эспо и Протокола по СЭО. Проведен анализ ожидаемых последствий ратификации Орхусской конвенции, Конвенции Эспо и Протокола по СЭО экологических, социально-экономических и иных последствий ратификации. Подготовлены предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативно-правовых актов в связи с ратификацией Орхусской конвенции, Конвенции Эспо и Протокола по СЭО.
Информационно-аналитические материалы о финансово-экономических последствиях ратификации Конвенции Европейской экономической комиссии ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, подписанной в г.Орхуссе 25 июня 1998 г. и Конвенции Европейской экономической комиссии ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, подписанной в г.Эспо 25 февраля 1991 г. и Протокола по стратегической экологической оценке к указанной Конвенции, подписанного в г.Киев 21 мая 2003 г.
Дана экономическая оценка преимуществ и рисков при ратификации Орхусской конвенции, Конвенции Эспо и Протокола по СЭО для Российской Федерации, приграничных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, хозяйствующих субъектов, общественных организаций и населения. Подготовлены предложения по минимизации рисков, выявленных при ратификации указанных конвенций
Основные результаты:
Подготовлены предложения по проектам федеральных законов, необходимых для ратификации указанных конвенций, включая пояснительные записки к ним, предложения по проектам перечней нормативных правовых актов, необходимых для реализации проектов федеральных законов по ратификации, предложения и рекомендации по проектам перечней федеральных законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с ратификацией Орхусской конвенции, Конвенции Эспо и Протокола по СЭО.