1 декабря 2021 г. Талия Ярулловна Хабриева, директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, заместитель президента РАН академик РАН, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, член Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии Совета Европы), выступила с приветственным словом на пленарном заседании XI Международного конгресса сравнительного правоведения «Чрезвычайные ситуации: проблемы правового регулирования в современном обществе», организованного Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации совместно с Европейской комиссией за демократию через право (Венецианская комиссия).

В докладе пленарного заседания «Юриспруденция пандемии»: территория чрезвычайного» Талия Ярулловна отметила, что продолжающаяся пандемия оказывает давление на современный правопорядок, при этом она дала импульс развитию правовой доктрины в части научного осознания значения чрезвычайных обстоятельств для правообразования и правореализации, стимулировала сравнительно-правовые исследования. Талия Ярулловна констатировала, что рациональное осознание прав человека, их закрепление и охрана на конституционном и международном уровнях послужило толчком к развитию чрезвычайного права и чрезвычайного законодательства, к формированию их теории и практики. Т.Я. Хабриева предложила считать допустимым возникновение юриспруденции пандемии как новой правовой практики преодоления чрезвычайных ситуаций, особо подчеркнув, что антипандемийное законодательство – это особый правовой феномен, являющееся органическим элементом чрезвычайного права. Его отдельные нормы вошли в состав стабильного законодательства и будут применяться и после окончания пандемийного кризиса, что отличает антитипандимийное законодательство от иных проявлений чрезвычайного права. Талия Ярулловна выделила две функции антипандемийного права, подчеркнув их взаимообусловленность: (1) ограничительную и (2) компенсационную. Перспективы дальнейшей судьбы антипандемического законодательства можно рассматривать только в общем контексте правового регулирования и его модели. «Новая социальная реальность ставит перед наукой и практикой задачу проектирования современной модели правового регулирования в ситуациях чрезвычайного характера», - особо обратила на это внимание участников Конгресса Талия Ярулловна.