ОБРАЗОВАНИЕ

1992-1996 высшее образование: Саратовская  государственная академия права (ныне – Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования  «Саратовская государственная юридическая академия») Квалификация: Юрист

ЗАНИМАЕМЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Главный научный сотрудник отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ

УЧЕНЫЕ СТЕПЕНИ

кандидат юридических по специальности 12.00.14 – административное право; финансовое право; информационное право; название диссертации «Правовое регулирование надзора Банка России за деятельностью кредитных организаций»

доктор юридических наук по специальности 12.00.14 – административное право; финансовое право; информационное право; название диссертации «Теоретические основы регулирования деятельности кредитных организаций как субъектов современного финансового права»

УЧЕНые ЗВАНИЯ

Доцент (с 2005 года)

ЗНАНИЕ ЯЗЫКОВ

английский

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ

Область науки
5.1.2. Публично-правовые (государственно-правовые) науки

Круг научных интересов
Финансовое право, бюджетное право, публично-правовое регулирование  банковской деятельности, финансовая правосубъектность

Персональный индекс Хирша: 12

Персональный индекс в Scopus: 1

Стаж по юридической профессии составляет 26 лет, по научно-педагогической деятельности – 26 лет.

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ

• Курсы повышения квалификации по программе «Совершенствование иноязычных компетенций преподавателей высшей школы» (96 часов) (Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, 2011 г.);
• Курсы повышения квалификации по программе «Правовая культура научно-педагогических кадров в механизме борьбы с коррупцией и иными негативными явлениями образовательной среды» (72 часа) (Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, 2013 г.);
• Курсы повышения квалификации по программе «Социально-культурные основы развития компетенций преподавателя высшей школы» (36 часов) (Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, 2014 г.);
• Курсы повышения квалификации по программе «Организация и управление электронной информационно-образовательной средой в рамках реализации ФГОС ВПО» (36 часов) (Московский государственный университет пищевых производств, 2015 г.);
• Курсы повышения квалификации по программе «Информационные и коммуникационные технологии в современном высшем образовании и научной деятельности» (36 часов) (Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, 2015 г.);
• Курсы повышения квалификации по программе «Противодействие коррупции» (40 часов) (Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, 2015 г.);
• Курсы повышения квалификации по программе «Современные образовательные технологии в системе вузовской двухуровневой подготовки «Бакалавр-магистр»» (72 часа) (Пятигорский государственный лингвистический университет, 2016 г.);
• Курсы повышения квалификации по программе «Организация проектной деятельности в вузе» (76 часов) (Высшая школа экономики, 2017 г.);
• Курсы повышения квалификации по программе «Реализация учебного процесса в рамках электронной информационно-образовательной среды» (24 часа) (Саратовская государственная юридическая академия, 2018 г.);
• Курсы повышения квалификации по программе «Развитие профессиональных компетенций преподавателей высшей школы» (36 часов) (Саратовская государственная юридическая академия, 2018 г.);
• Курсы повышения квалификации по программе «Информационно-коммуникационные технологии в образовании» (18 часов) (Тамбовский государственный технический университет, 2018 г.);
• Курсы повышения квалификации по программе «Особенности обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья» (16 часов) (Саратовская государственная юридическая академия, 2019 г.);
• Курсы повышения квалификации по программе «Облачные технологии в образовании» (72 часа) (Псковский государственный университет, 2020 г.);
• Курсы повышения квалификации по программе «Методика преподавания учебных курсов «Финансовая грамотность» и «Бюджетная грамотность» в системе общего, высшего и дополнительного образования» (24 часа) (Саратовская государственная юридическая академия, 2021 г.)
• Курсы повышения квалификации по программе «Проектирование, разработка и реализация образовательных программ высшего юридического образования в современных условиях» (36 часов)  (Саратовская государственная юридическая академия, 2021 г.)
• Курсы повышения квалификации по программе «Современные педагогические технологии в среднем профессиональном и высшем образовании» (24 часа) (Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина, 2022)
• Курсы повышения квалификации по программе «Особенности обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья» (16 часов) (Саратовская государственная юридическая академия, 2023)
• Курсы повышения квалификации по программе «Научно-методическое обеспечение деятельности совета по защите диссертаций (диссертационного совета» (32 часа) (Саратовская государственная юридическая академия, 2023)

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ РАБОТЫ

Автор более 160 научных и учебно-методических публикаций по проблемам финансового, бюджетного, налогового, публичного банковского права

2023

• К вопросу о предпосылках гармонизации правовых систем в рамках Евразийского экономического союза (на примере финансового права) // Гармонизация национальных правовых систем в условиях современного развития Евразийского экономического союза: Сборник научных статей по материалам XVII Международной научно-практической конференции, Ростов-на-Дону, 08–10 сентября 2022 года / под редакцией А.Н. Позднышова, И.В. Рукавишниковой, Р.Г. Непранова. – Ростов-на-Дону: Ростовский государственный экономический университет "РИНХ", 2023. С. 160-166.

2022

• Pokachalova, E. V., Rybakova, S. V., & Pastushenko, E. N. (2022). Legal Identity Of Banks In The Sphere Of National (Public) Debt. In S. Afanasyev, A. Blinov, & N. Kovaleva (Eds.), State and Law in the Context of Modern Challenges, vol 122. European Proceedings of Social and Behavioural Sciences (pp. 497-502). European Publisher. https://doi.org/10.15405/epsbs.2022.01.79
• Правовая легитимация цифровой валюты (криптовалюты) в аспекте правообразующего условия трансформации правосубъектности кредитных организаций // Финансовое право. 2022. № 2. С. 9-13.
• Правосубъектность участников финансовых правоотношений и ее трансформация в условиях развития цифровой экономики / О. Ю. Бакаева, Е. Г. Беликов, М. А. Каткова [и др.]: монография. Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Русайнс", 2022. – 236 с. (2.3. Влияние цифровизации на содержание прасубъектности в сфере публичной банковской деятельности). В соавторстве с  О.Ю. Бакаевой, Е.Г. Беликовым, М.А. Катковой, Е.В. Покачаловой и др.
• К вопросу о направлениях трансформации правосубъектности участников публичных банковских правоотношений в условиях цифровизации экономики и права // Правосубъектность участников финансовых правоотношений и ее трансформация в условиях цифровой экономики: сб. по матер. VI Саратовских финансово-правовых чтений научной школы имени Н.И. Химичевой - Международной научно-практической конференции в рамках Саратовского международного юридического форума, посвященного 90-летнему юбилею Саратовской государственной юридической академии, Саратов, 09 июня 2021 года / под редакцией Е.В. Покачаловой. Саратов: Саратовская государственная юридическая академия, 2022. С. 157-160.
• Право и экономика: актуальные проблемы законодательства и правоприменения (обзор работы V Всероссийской научно-практической конференции Центра научных исследований «Инструментальные, математические и интеллектуальные средства в экономике» и кафедры финансового права юридического факультета Южного федерального университета) / Ю. А. Колесников, М. Н. Садчиков, Е. В. Покачалова [и др.] // Современное право. 2022. № 4. С. 182-190.
• Инициативное бюджетирование как новая категория бюджетного права // Финансовое право. 2022. № 5. С. 2-18.
• Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (постатейный) / под общ. ред. Ю.В. Воронина; отв. ред. Н.А. Поветкина. Москва: Проспект, 2022. 256 с. В соавторстве с Ю.В. Ворониным, Н.А. Поветкиной, О.И. Крайновой, О.В. Веремеевой и др.
• Цифровая сущность финансового права: прошлое, настоящее, будущее: монография. Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Издательский дом "Юриспруденция", 2022. - 272 с. В соавторстве с И.И. Кучеровым, Н.А. Поветкиной, Н.Е. Абрамовой, О.О. Журавлевой и др.

2021

• Современные проблемы развития предпринимательского и корпоративного права в России и за рубежом: монография / к пятилетию Журнала предпринимательского и корпоративного права; под общ. ред. В.А. Вайпана, М.А. Егоровой. (4.1. Финансовое право и предпринимательское право: вопросы соотношения). М.: Юстицинформ, 2021. – 672 с. В соавторстве с Н.Ю. Андреевым, Л.Л. Арзумановой, В.С. Белых [и др.].
• Рыбакова С.В., Савина А.В. О трансформации форм денег как факторе, обусловливающем трансформацию правосубъектности // Научные труды по финансовому праву «Деньги: цифровая перезагрузка»: матер. восьмой Междунар. научно-теоретической конфер. «Худяковские чтения по финансовому праву» (Алматы, 21 декабря 2020). Вып. 8 / под общ. ред. Е.В. Порохова. Алматы: ТОО «Налоговый эксперт», 2021. С. 262-272.   
• Публичный финансовый контроль: учебно-методическое пособие / Е.Г. Беликов Е.Г., А.С. Покачалова, СВ. Рыбакова; ред. Беликов Е.Г.. – Саратов: Изд-во ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», 2021. 192 с.
• Ekaterina Kostikova, Diana Alekseeva, Svetlana Rybakova and Anna Savina (2021) Prospects of legal regulation and use of the digital rouble. 01018
  SHS Web Conf. Volume 109, 2021. International Scientific and Practical Conference «Law and the Information Society: Digital Approach» (LISID-2020).
  https://doi.org/10.1051/shsconf/202110901018

2020

• Рыбакова С.В., Алимбекова А.С., Каткова М.А., Пастушенко Е.Н., Попов В.В. The transformation of legal personality as a means of achieving the legal bond between the participants of tax relations with the use of digital technologies.
  Lecture Notes in Networks and Systems. 2020. Т. 91. С. 96-103 (Scopus).
• Рыбакова С.В. Теоретические аспекты баланса и конфликта частных и публичных интересов в сфере налогообложения, налогового администрирования и исполнения налоговой обязанности в условиях цифровизации экономики // Современное финансовое законодательство Республики Беларусь: оптимизация соотношения публичных и частных интересов : материалы междунар. круглого стола, Минск, Беларусь, 28 ноября 2019 г. / БГУ, Юридический фак., Каф. финансового права и правового регулирования хозяйственной деятельности ; [под ред. В. С. Каменкова, А. А. Пилипенко]. Минск : БГУ, 2020. 160 с. С. 123-127.
• Рыбакова С.В., Бородавина М.К., Савина А.В., Хахулина А.П. К вопросу о финансовой неопределенности // Правоприменение. 2020. Т. 4. № 1. С. 75-84 (WoS).
• Рыбакова С.В. К вопросу о кредитной правосубъектности в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 479-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей» // Модернизация правового регулирования бюджетных отношений в условиях цифровизации экономики: сб. науч. тр. по матер. Междунар. науч.-практ. конфер. в рамках V Саратовских финансово-правовых чтений научной школы имени Н.И. Химичевой (Саратов, 23 июня 2020 г.) : в II ч. / под общ. ред. Е.В. Покачаловой, С.В. Рыбаковой ; ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия». – Саратов: Изд-во ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», 2020. Ч. 1. С. 220-225.
• Рыбакова С.В. Институт банковского надзора и пассивная правосубъектность кредитных организаций // Развитие научных идей профессора Н.И. Химичевой в современной доктрине финансового права: сб. науч. тр. по матер. Междунар. науч.-практ. конфер. в рамках  III Саратовских финансово-правовых чтений научной школы Н.И. Химичевой, посвященной 90-летию со дня рождения Нины Ивановны (Саратов, 2 октября 2018 г.) : в II ч. / под общ. ред. Е.В. Покачаловой, С.В. Рыбаковой ; ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия». – Саратов: Изд-во ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», 2020. С. 207-212.
• Рыбакова С.В. Публичный интерес и финансовое право // Права и обязанности гражданина и публичной власти: поиск баланса интересов: сб. науч. тр. по матер. XVII Междунар. научно-практ. конфер. (Кутафинские чтения) Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) и XX Междунар. научно-практ. конфер. юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (МГУ), в 5 ч. Ч. 2. Москва: Общество с ограниченной ответственностью Проспект 2020. С. 444-449.
• Рыбакова С.В. Об отдельных аспектах финансовой правосубъектности в условиях цифровизации общества и экономики // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2020. № 9 (73). С. 61-65.
• Рыбакова С.В. Подходы к пониманию кредитной правосубъектности и ее содержанию в условиях цифровизации экономики // Актуальные вопросы права в банковской сфере: матер. Междунар. правового банковского форума, 24-25 сентября 2020 года / редколлегия: В.Д. Богатырев, А.Г. Безверхов, А.В. Юдин, С.И. Ашмарина, И.В. Кондрашов, А.Г. Анащенко, Д.В. Гурулев; Самарский университет. – Самара: Издательство Самарского университета, 2020. С. 474-484.
• Банковское право: учебник / отв. ред. Е.В. Покачалова, Е.Н. Пастушенко. В соавторстве с Е.А. Малыхиной, В.Ю. Мироновым, Н.В. Неверовой и др. – Москва; Берлин: Директ-Медиа, 2020. – 305 с. (глава 1 (параграф 1.5. совместно с Е.Н. Пастушенко))

2019

• Рыбакова С.В. Предпосылки трансформации правосубъектности участников банковских правоотношений в условиях цифровизации экономики // Право и общество в условиях глобализации: сб. науч тр. / под ред. В.В Бехер, Н.Н. Лайченковой. Вып. 7. Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2019.  С. 239-245.
• Рыбакова С.В. Актуальные проблемы правовых знаний в области финансов // в статье Покачалова Е.В., Яковлев Д.И. Обзор материалов II Саратовских финансово-правовых чтений научной школы Н.И. Химичевой – Международной научно-практической конференции «Повышение финансовой грамотности и финансовой культуры: современные правовые аспекты» (Саратовская государственная юридическая академия (31 мая 2018 г.) // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2019. № 1 (126). С. 201-211 С. 204. (0,01 п.л.).
• Рыбакова С.В. Квазиправосубъектность налогоплательщика, обусловленная применением риск-ориентированного подхода и электронного документооборота // Цифровая экономика как вектор трансформации правосубъектности участников налоговых отношений в России и за рубежом: сб. науч. тр. по матер. Междунар. научно-практической конференции в рамках IV Саратовских финансово-правовых чтений научной школы Н.И. Химичевой (Саратов, 23 мая 2019 г.). Часть 1 / под общ. ред. Е.В. Покачаловой, М.Б. Разгильдиевой, ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия». Саратов: Изд-во ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», 2019. С. 175-180.
• Рыбакова С.В., Савина А.В. Изменение содержания принципа прозрачности (открытости) в условиях функционирования бюджетной системы с применением цифровых технологий // Актуальные проблемы права. 2019. № 10 (107). С. 38-46.
• Рыбакова С.В. Ценности современной финансово-правовой науки как условие обеспечения национальной безопасности // Развитие юридической науки в новых условиях: единство теории и практики-2019: сборник докладов по материалам Международной научно-практической конференции «Развитие юридической науки в новых условиях: единство теории и практики-2019 / отв. ред. И.П. Зиновьев; Южный федеральный университет. Ростов-на-Дону; Таганрог: Издательство Южного федерального университета, 2019. С. 432-436.
• Рыбакова С.В. Обеспечение баланса частных и публичных интересов при регулировании банковской деятельности нормами гражданского и финансового права в условиях применения информационных технологий // 25 лет Гражданскому кодексу Российской Федерации: традиции и новации частноправового регулирования: материалы Международной научно-практической конференции (с элементами школы молодого ученого), г. Тамбов, 29-30 ноября 2019 г. / отв. ред. В.Ю. Стромов; М-во науки и высш. обр. РФ, ФГБОУ ВО «Тамб. гос. ун-т им. Г.Р. Державина». Тамбов: «Принт-Сервис, 2019. С. 34-47.
• Рыбакова С.В., Мирошник С.В., Бит-Шабо И.В., Селюков А.Д., Прошунин М.М., Костикова Е.Г., Тропская С.С. Financial low as a public law branch: a fresh look as the signs of publicity Research Article: Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues 2019 Vol: 22 Issue: 5 (Scopus).

2018

• Рыбакова С.В. К 20-летию Налогового кодекса Российской Федерации // Право: история и современность. 2018. № 2. С. 122-128.
• Рыбакова С.В., Банки как субъекты финансовых правоотношений в сфере реализации фискальных интересов государства //  Финансовое правоотношение: доктринальные и правоприменительные аспекты: сборник статей по матер. Междунар. науч.-практ. конф. (г. Саратов, 28 сентября 2016 г.) / [под ред. Е.В. Покачаловой]; ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия». – Саратов: Изд-во ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», 2018. С. 206-209. 
• Рыбакова С.В., Покачалова Е.В. Финансовая правосубъектность участников в сфере публичного (государственного) и частного (банковского) кредита // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. № 4 (44). С. 250-257.

2017

• Рыбакова С.В. Кредитная организация и кредитный потребительский кооператив: сравнительно-правовой анализ // Государственный и муниципальный финансовый контроль. 2017. № 2. С. 38-42.
• Рыбакова С.В. Финансовая правосубъектность кредитных организаций // Журнал российского права. 2017. № 9. С. 47-54.

2016

• Рыбакова С.В. Финансы, финансовые отношения, финансовое право // Финансовая деятельность в сфере публичных и частных финансов: современное состояние и перспективы развития: матер. Междунар. научно-практ. конф., Москва, 27 ноября 2015 г. / под ред. И.А. Цинделиани. М.: РГУП, 2016. С. 130-138    
• Рыбакова С.В., Савина А.В. Проблематика метода правового регулирования в условиях функционирования публичных финансов // Мегународен диjалог: исток-запад (право и политикологиjя: списание на научно-трудови Седма  Мегународна научна конференциjя (април, 2016) Мегународен Славjански универзитет «Гаврило Романович Державин», Броj 2. Р. Македониjа, Свети Николе, 2016. С. 149-155.
• Рыбакова С.В. К вопросу о правосубъектности кредитных организаций в сфере публичных отношений // Финансовое право: проблемы теории и практики: сб. науч. ст. / отв. ред. А.В. Реут. М.: Оригинал-макет, 2016. С. 167 – 174.
• Рыбакова С.В. Содержание современного банковского законодательства // Стратегия национального развития и задачи российской юридической науки: сб. докладов Междунар. науч.-практ. конференции, секций гражданского права, предпринимательского права, банковского права, экологического и земельного права, гражданского процесса, спортивного права, интеллектуальных права (Москва, 24 ноября – 3 декабря 2015 г.). М.: Проспект, 2016. С. 306-310.
• Рыбакова С.В. К вопросу о коллективных субъектах финансового права // Право, наука, образование: традиции и перспективы: сб. статей по матер. Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 85-летию Саратовской государственной юридической академии (в рамках VII Саратовских правовых чтений, Саратов, 29-30 сентября 2016 г.) / [редкол.: Е.В. Вавилин (отв. ред. и др.)]; ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия». – Саратов: Изд-во ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», 2016.  С. 153-154