Профессор Юрий Трунцевский рассказал о роли этики в борьбе с коррупцией

Антикоррупция должна восприниматься как важнейшее качество и принцип, формирующий внутреннюю позицию и мировоззрение каждого человека, считает эксперт

Коррупция в России остаётся крайне острой проблемой. Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкиноценилущерб от этого явления в 14,2 млрд рублей за 2024 год. А в 2025 году, по данным Генпрокуратуры, преступлений коррупционного характера стало только больше. За I кварталзафиксировано15,4 тыс. таких преступлений против 12,4 тыс. за аналогичный период прошлого года. Причём специалисты обращают внимание на то, что урон от коррупции не ограничивается исключительно финансовыми потерями. Снижается эффективность государственных институтов и доверие к ним, а дефицит управленческих кадров, с которым Россия сталкивается не первый год, из-за коррупционных проявлений только усугубляется. Ведь управленцы, вовлечённые в коррупционные схемы, порой даже непреднамеренно, лишаются права дальше занимать руководящие должности, и для них приходится искать замену.

На круглом столе «Сбережение управленческих кадров и инновационные подходы к снижению коррупции», который недавно состоялся в Общественной палате РФ, участникиговорилио том, что борьба с коррупцией не должна ограничиваться мероприятиями правоохранительных органов. Бизнес должен налаживать внутренний учёт и контроль для своевременного выявления коррупциогенных факторов, а государству следует уделять больше внимания просвещению граждан и формированию антикоррупционной культуры. Председатель комитета ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Михаил Аничкин отметил, что прививать ценности, отвергающие коррупцию как один из способов решения каких-либо вопросов, необходимо с детского возраста. Из этого следует, что у антикоррупционной политики должен быть не только правовой и финансовый, но и явно выраженный этический аспект.

О том, какая функция в системе борьбы с коррупцией возложена на морально-этические нормы и насколько эффективно они её могут выполнять, «Московской газете» рассказал заведующий лабораторией противодействия коррупции, отмыванию денег и финансированию терроризма Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ, доктор юридических наук Юрий Трунцевский.

«Этика играет важную роль антикоррупционного инструмента в государственной и муниципальной службе. Её соблюдение позволяет морально нормировать правомерное поведение публичных служащих. Антикоррупционная этика создаёт необходимый психологический комфорт как для самого государственного или муниципального служащего, так и для граждан, вступающих с ним во взаимодействие, и в целом предупреждает коррупцию. Современные кодексы этики и антикоррупционного поведения акцентируют внимание на том, что служащие должны вести себя таким образом, чтобы не подрывать доверие граждан к государственным институтам. Считается, что этические нормы способны дополнить нормы права в разрешении спорных поведенческих и нравственных вопросов и коллизий, возникающих в текущей служебной деятельности. Таким образом, влияние на этическое поведение публичных служащих оказывают правовые нормы в виде запретов, обязанностей и требований антикоррупционного законодательства и этические нормы, которые воспринимаются этими служащими в большинстве случаев как обязанность, например, – носить деловой костюм классического стиля, или тот же запрет, к примеру, не допускать оскорбительных высказываний в отношении лиц, занимающих государственные должности, или не публиковать материалы, содержащие критику институтов публичной власти», — сказал Юрий Трунцевский.

Эксперт напомнил, что на прошедшем 27 октября совещании Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности как раз обсуждались вопросы профессиональной этики региональных чиновников.

Юрий Трунцевский в ходе мероприятия предложил перейти от распространения антикоррупционной этики к формированию полноценной антикоррупционной культуры. Профессор отметил, что антикоррупция должна восприниматься как некая ценность — то есть как важнейшее качество и принцип, формирующий внутреннюю позицию и мировоззрение каждого человека. Такая ценность предполагает не просто выполнение требований закона или определённых обязанностей под страхом наказания, а глубокое убеждение в необходимости честности, прозрачности и ответственности как основополагающих принципов профессиональной деятельности.

Для достижения этой цели эксперт предложил ряд системных мер. Среди них – внедрение соответствующих обучающих программ, поощрение поведения, исключающего коррупцию, и формирование представлений о честности госслужащего, как об общепризнанной и уважаемой норме.

«В результате отношение к антикоррупции обязательно изменится — она перестанет восприниматься как навязанное обязательство, а станет внутренней ценностью, важной для личностного развития и общественного доверия. Такое изменение непременно будет способствовать формированию у публичных должностных лиц ощущения гордости за свою профессиональную честность и желания служить обществу не из страха, а из убеждения в правильности выбранных и безусловно соблюдаемых ценностей», — уверен профессор.

Юрий Трунцевский также заметил, что особый акцент надо сделать на формирование этих ценностей у молодёжи, то есть у тех, кто в скором будущем займёт государственные должности. Для такого продвижения профессор предложил на федеральном и региональном уровнях провести Неделю антикоррупционной культуры с привлечением известных творческих личностей и коллективов, а также популярных блогеров, способных поддержать идеи формирования антикоррупционных ценностей среди молодёжи.

Стоит отметить, что в некоторых регионах и на уровне отдельных учреждений похожие инициативы уже реализуются. Так, в конце сентября просветительская неделя для молодёжи «Скажем нет коррупции!»прошлав Северном институте ВГУЮ в Петрозаводске. Похожие мероприятия проводятся вКрасноярском крае,Ульяновской областии других субъектах РФ. Можно рассчитывать, что в случае распространения подобных инициатив на всю страну и эффект от них станет более ощутимым.

Источник: https://mskgazeta.ru