Заседание комиссии по законодательству и регламенту Парламентского Собрания Союза Беларуси и России

29.10.2015

28 октября 2015 г. в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации депутаты Парламентского Собрания, представители Постоянного Комитета Союзного государства и Института обсудили актуальные вопросы, связанные с гармонизацией законодательства в рамках Союзного государства России и Белоруссии.

В заседании приняли участие:

  • Москалькова Татьяна Николаевна – председатель Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и регламенту, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками;
  • Мороз Лилия Францевна – заместитель председателя Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и регламенту, председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по законодательству и государственному строительству;
  • Грицкевич Геннадий Павлович – член Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и регламенту, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту;
  • Костян Нина Федоровна – член Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и регламенту, член Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по законодательству и государственному строительству;
  • Красовская Тамара Петровна – член Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и регламенту, заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации;
  • Самосейко Николай Леонидович – заместитель Председателя Парламентского Собрания Союзного государства, первый заместитель Ответственного секретаря Парламентского Собрания Союзного государства, член Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по международным делам;
  • Капустин Анатолий Яковлевич – первый заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации;
  • Курбанов Рашад Афатович – заведующий отделом научного обеспечения деятельности секретариата делегации Российской Федерации на Венецианской комиссии Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации;
  • Котиева Лейла Идрисовна – начальник Департамента правового обеспечения Постоянного Комитета Союзного государства;
  • Поветкина Наталья Алексеевна – заведующий отделом финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации;
  • Грязнов Дмитрий Владимирович – начальник Главного управления правового и документационного обеспечения Парламентского Собрания Союзного государства;
  • Ершов Алексей Николаевич – заместитель начальника Главного управления правового и документационного обеспечения Парламентского Собрания Союзного государства и другие.

Главной темой заседания стал вопрос обеспечения равных прав граждан Союзного государства на трудоустройство. С 1 января 2015 г. в силу вступил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому граждане других государств для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство должны подтверждать владение русским языком, знание истории и основ законодательства России. Под действие нормы попали и граждане Белоруссии, которые, по мнению депутатов Парламентского Собрания, должны быть освобождены от данной процедуры. Изменения в законе не согласуются с Договором о равных правах граждан Союзного государства, подписанным в 1998 году и гарантирующим равенство прав россиян и белорусов на всей территории. Кроме того, в Республике Беларусь русский язык является государственным и изучается наравне с белорусским. Страны – участницы Союзного государства также имеют общее понимание истории и культуры, а их законодательства схожи. В ответ на многочисленные обращения органами Союзного государства был подготовлен проект федерального закона, который освободит белорусов от процедур, действующих для других иностранных граждан. Комиссия Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту приняла единогласное решение поддержать правовой акт и способствовать дальнейшему решению данной проблемы.

В рамках заседания Комиссии Р.А. Курбанов выступил с докладом на тему «Сравнительно-правовой анализ нормативных правовых актов государств – участников Союзного государства и актов Союзного государства, регулирующих порядок исполнения бюджета Союзного государства», в котором, в частности, было отмечено, что правовое закрепление процедуры исполнения бюджетов и структуры бюджетных правоотношений Союзного государства вобрало в себя в большей степени инструментарий бюджетного законодательства Республики Беларусь, а соотношение правовых инструментов исполнения бюджетов позволило выявить порядок управления ликвидностью единых казначейских счетов и счетов, открытых в Центральном банке Российской Федерации и Национальном банке Республики Беларусь для бюджета Союзного государства в целях обеспечения достижения сбалансированности финансовых активов и обязательств Российской Федерации, Республики Беларусь, Союзного государства с возможностью максимального формирования доходов и минимизации возникающих рисков. 

Помимо этого, в ходе заседания Комиссии обсуждались перспективы сотрудничества между Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ и Парламентским собранием, в том числе в вопросах проведения сравнительно-правового анализа законодательства государств-участников и актов Союзного государства по актуальным вопросам его развития и т.д.

 

Контактная информация

Здание на м. «Чистые Пруды» 107078 Москва,
Б. Харитоньевский пер., д. 22-24, стр. 1А, 1БВ

Здание на м. «Академическая» 117218 Москва,
ул. Б.Черемушкинская, д.34

+7 (495) 719-70-00

+7 (499) 724-11-59


Вход

Забыли пароль?