XII Международный арктический правовой форум. Секционное заседание «Экономическое освоение Арктики и экологическое благополучие региона: поиск баланса»

В рамках XII Международного арктического правового форума «Сохранение и устойчивое развитие Арктики: правовые аспекты» состоялось cекционное заседание «Экономическое освоение Арктики и экологическое благополучие региона: поиск баланса», посвященное рассмотрению вопросов экологических требований к отдельным видам хозяйственной деятельности, в том числе судоходству, возмещения вреда, причиненного окружающей среде в результате хозяйственной деятельности в Арктике, ликвидации накопленного вреда окружающей среде в Арктической зоне Российской Федерации и сохранения биологического разнообразия, проведению государственного экологического мониторинга на региональном уровне.

С приветственными словами к участникам Секционного заседания выступили модераторы: заместитель директора Института, доктор юридических наук, доцент Емельянов Александр Сергеевич, заместитель директора – начальник управления судебной работы государственно-правового департамента Ямало-Ненецкого автономного округа Демин Дмитрий Александрович,  и.о. заведующего  отделом экологического и аграрного законодательства Института, кандидат юридических наук Кичигин Николай Валерьевич, доцент Юго-Западного университета политологии и права Китайской Народной Республики Лю Цюсэнь (刘秋岑, 西南政法大学人权研究院副教授、俄罗斯法研究中心副主任).

С докладом на тему «Правовые вопросы организации судоходства в Арктике» выступил Клюев Виталий Владимирович - директор департамента государственной политики в области морского и внутреннего водного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, кандидат юридических наук, профессор кафедры «Морское право и международное право» Российского университета транспорта.
Вопросам сотрудничества Китая и России в сфере освоения нефтегазовых ресурсов Арктического региона было посвящено выступление заместителя директора Института цифрового права, заместителя директора Института исследований России Хэйлунцзянского университета (КНР), доктора юридических наук, доцента Гун Наня (Gong Nan) (宫楠，黑龙江大学数字法治研究院副院长).

Исполняющий обязанности заведующего отделом экологического и аграрного законодательства ИЗиСП, кандидат юридических наук Кичигин Николай Валерьевич в своем выступлении выделил особенности проведения экологической оценки в Арктической зоне Российской Федерации, обосновал необходимость отражения в процедуре оценки воздействия на окружающую среду особенностей арктического макрорегиона, например, привлечение к обсуждению планируемых проектов общин и представителей коренных малочисленных народов, учет динамики деградации вечно мерзлоты.

С докладом на тему «Международно-правовая основа использования северного морского пути в контексте концепции арктического права» выступил заведующий центром международного права и сравнительно-правовых исследований ИЗиСП, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации Капустин Анатолий Яковлевич.

Экологический мониторинг как ключевой фактор в сохранении экологического равновесия Арктики при ее освоении рассмотрел в своем выступлении первый заместитель директора департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа Гаврилюк Александр Давидович.

Демин Дмитрий Александрович, заместитель директора - начальник управления судебной работы государственно-правового департамента Ямало-Ненецкого автономного округа, акцентировал внимание участников насмене подхода в правоприменительной практике к вопросу возмещения вреда за загрязнение водных объектов, что может привести к значительным экономическим потерям хозяйствующих субъектов.

Опыт и перспективы правовых подходов к обеспечению экологического благополучия Арктического региона стали темой выступления Солдатовой Ларисы Владимировны – заместителя декана факультета права, доцента департамента публичного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», кандидата юридических наук.

С докладом «Арктический эко‑стандарт» как правовой механизм предотвращения загрязнения с судов и поддержания экологического благополучия региона» выступила помощник ректора Российского государственного гидрометеорологического университета по вопросам Арктики, кандидат географических наук Бразовская Яна Евгеньевна.

Вопросам правового регулирования адаптации к изменению климата в арктических регионах посвятила свое выступление Кодолова Алена Владимировна – старший научный сотрудник, и.о. заместителя директора по научной работе НИЦЭБ РАН – СПб ФИЦ РАН, кандидат юридических наук.

Преподаватель кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России Мельникова Ксения Романовна выступила с докладом «Совершенствование правового обеспечения пожарной безопасности объектов инфраструктуры Северного морского пути».

Мировой опыт нормативно-правового регулирования экологической безопасности хозяйственной деятельности в Арктике раскрыл в своем выступлении и.о. заведующего кафедрой управления инновациями Международного института энергетической политики и дипломатии МГИМО МИД России, доктор экономических наук Криворотов Андрей Константинович

Серков Максим Алексеевич, старший научный сотрудник НовГУ, кандидат юридических наук, продемонстрировал сравнительный анализ сценариев международно-правового режима арктических пространств и экономическое освоение Арктической зоны Российской Федерации.

Директор ООО «Кэпт Налоги и Консультирование», кандидат юридических наук Шейнфельд Светлана Александровна сделала акцент на правовых аспектах реализации проектов по озеленению, рекультивации и лесовосстановлению в Арктической зоне РФ.

В работе секции приняли участие ученые ИЗиСП, представляющие различные научные направления: Кабытов Павел Петрович с выступлением на тему «Административно-правовые механизмы координации и контроля в стратегическом планировании развития Арктической зоны РФ»,  Севальнев Вячеслав Викторович с выступлением на тему «Потенциал и правовые рамки развития взаимодействия России и КНР в Арктическом регионе», Головченко Оксана Николаевна с выступлением на тему «Налоговое стимулирование бизнеса как инструмент государственной поддержки экономического освоения Арктики», Сиваков Дмитрий Олегович с выступлением на тему «Инвестиционные и крабовые квоты вылова водных биоресурсов - гарант освоения Арктики», Журавлева Оксана Олеговна с выступлением на тему «Юридические конструкции законодательства о налогах и сборах в решении задачи экономического освоения Арктики», Залоило Максим Викторович с выступлением на тему «Экологическая уязвимость Арктики как основание дифференциации правового регулирования», Горенская Елена Владимировна с выступлением на тему «Уголовно-правовые и процессуальные механизмы охраны экономики и экологии Арктического региона», Кузнецов Владимир Иванович с выступлением на тему «Значение государственного заказа для экономико-социального развития Арктики», Павлушкин Алексей Владимирович «Правовой мониторинг в системе защиты законных интересов предпринимательства в Арктике», Авхадеев Владислав Рамилевич с выступлением на тему «Мониторинг охраны окружающей среды Арктики: взаимодействие международных договоров и национального законодательства Российской Федерации», Никонов Родин Валентинович с выступлением на тему «Правовые аспекты развития рыбохозяйственного комплекса в условиях климатических изменений в Арктике», Мельник Тимур Евгеньевич с выступлением на тему «Вопросы охраны окружающей среды и изменения климата в Польской полярной политике»,  также представители ведущих научных организаций и высших учебных заведений России (Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, Российского государственного университета правосудия им. В.М. Лебедева,   Санкт-Петербургского государственного университета, Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Российского университета транспорта,  МГИМО МИД России, Национального Исследовательского Университета «Высшая Школа Экономики», Московского государственного университета геодезии и картографии, Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова, Российского государственного гидрометеорологического университета по вопросам Арктики,  Санкт-Петербургского государственного экономического университета, Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, НИЦЭБ РАН – СПб ФИЦ РАН, УдГУ, ИНИОН РАН,  СЗИУ РАНХиГС, РУТ (МИИТ), ФГБНУ ВНИИСХ, Сибирского отделения РАН, КФРАНХиГС); представители региональных органов власти (Чукотского автономного округа, Красноярского края, Республики Коми); бизнес- и профессиональных сообществ (МОО «Природоохранный союз», ООО «Кэпт Налоги и Консультирование»), молодые ученые и аспиранты.