7 октября 2020 года в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации в формате видеосвязи состоялась Всероссийская научная конференция с международным участием на тему «Концептуализация цифрового государства», организованная отделом теории права и междисциплинарных исследований законодательства Института.

Конференция объединила более 100 ученых из разных регионов России (выступали представители научной общественности таких городов, как Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Белгород, Калининград, Омск, Хабаровск, Тверь, Курск, Рязань, Барнаул и др.), а также из стран ближнего зарубежья. В программе конференции нашли отражение самые различные подходы и представления об особенностях и основных направлениях трансформации государства в условиях цифровизации, включая осмысление самой идеи цифрового государства, а также новых явлений государственно-правовой реальности.

Пленарное заседание открыл заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Кучеров Илья Ильич, который в своем выступлении подчеркнул высокую значимость выбранной тематики. Период бурного развития современных технологий выводит на обсуждение целого ряда новых явлений, среди которых, несомненно, находится феномен «цифрового государства», знания о котором формируются довольно фрагментарно, не говоря уже о правовом регулировании отдельных его аспектов. Как отметил И.И. Кучеров, многое в направлении получения знаний о новых явлениях в цифровой реальности и концептуализации теоретических конструкций делает Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Особое внимание при этом следует уделять совместной организации научно-исследовательской деятельности по выработке первичных общетеоретических и отраслевых концептов, позволяющих развивать юридическую науку, вписывать научную теорию в более широкие междисциплинарные и прикладные контексты.

В докладах, прозвучавших в рамках конференции, были затронуты в том числе следующие проблемы:

– концептуализация цифрового государства с позиций постнеклассической науки (доктор юридических наук, профессор, заведующий отделом теории права и междисциплинарных исследований законодательства ИЗиСП Д.А. Пашенцев; доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры теории и истории государства и права Санкт-Петербургского института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации И.Л. Честнов; и др.)

– современные доктринальные подходы к пониманию цифрового государства и цифрового права (доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой информационного права и цифровых технологий Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина А.В. Минбалеев; доктор юридических наук, профессор, ученый секретарь Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела А.Г. Чернявский; и др.)

– мифологизация цифровизации и проблемы научного поиска (доктор юридических наук, заведующий отделом гражданского законодательства иностранных государств Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Н.Г. Семилютина; доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, и.о. заведующего отделом международного частного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Н.Г. Доронина; и др.)

– ценностные основания взаимодействия человека и цифрового государства (доктор юридических наук, доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой философии и социологии Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина О.Ю. Рыбаков; доктор юридических наук, профессор, профессор Алтайского государственного университета В.В. Сорокин; и др.).

– доминанты правовой коммуникации общества и государства в условиях цифровизации (доктор юридических наук, заведующий отделом судебной практики и правоприменения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Х.И. Гаджиев; доктор юридических наук, кандидат культурологии, профессор, профессор Национального исследовательского государственного университета им. Н. И. Лобачевского М.В. Баранова; и др.)

– эффективность правового регулирования и законотворческой деятельности в цифровом государстве (доктор юридических наук, профессор, заместитель директора по научной работе Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия А.А. Дорская; доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Белгородского государственного национального исследовательского университета В.Ю. Туранин; и др.)

– цифровые инновации государственной деятельности (кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры международного сотрудничества в сфере прокурорской деятельности Университета прокуратуры Российской Федерации Э.Б. Хатов; кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры трудового и экологического права юридического факультета Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского О.Б. Купцова; и др.)

– проблемы цифровизации электронной торговли (доктор юридических наук, профессор, ведущий научный сотрудник отдела методологии противодействия коррупции ИЗиСП Ю.В. Трунцевский; кандидат юридических наук, и.о. зав. отделом методологии противодействия коррупции Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, секретарь бюро Междисциплинарного совета по координации научного и учебно-методического обеспечения противодействия коррупции А.М. Цирин; и др.)

– и многие другие.

В выступлениях было отмечено, что в современных условиях происходящие трансформации в мировой экономике, политической, социальной и правовой сферах общества приводят к изменениям функций государства и его устройства. Достижения научно-технического прогресса существенным образом меняют отношения в обществе. Одним из наиболее значимых факторов, влияющих на трансформацию государства, выступает цифровизация, которая связана с активным использованием цифровых технологий во всех сферах жизни общества. Эти технологии уже сегодня существенно меняют работу Правительства и государственных учреждений. Цифровизация задает новую парадигму развития государства и всего общества, что наглядно демонстрирует цифровая экономика. Это приводит к появлению новых и модификациям прежних функций, методов деятельности, формы государства, которые все больше становятся зависимыми от современных технологий.

В завершении работы конференции модераторы подвели итоги состоявшейся дискуссии и обобщили высказанные ее участниками предложения.