Международный симпозиум «Верховенство права и судебная реформа»
14.12.2015
В ходе мероприятия заместитель директора Института, доктор юридических наук А.В. Габов представил доклад и электронную презентацию на английском языке «Развитие судебной системы в современной России», старший научный сотрудник отдела методологии противодействия коррупции, кандидат юридических наук В.В. Севальнев – «Правовое регулирование конфликта интересов по законодательству России и КНР».
В докладе А.В. Габова было отмечено, что с конца ХХ века и до настоящего времени российская правовая система претерпевает немаловажные изменения в связи с продолжающейся судебной реформой; предложена оригинальная периодизация проводимой судебной реформы, обозначена взаимосвязь между верховенством права и судебной реформой.
Актуальным остается вопрос об интеграции в кодифицированном нормативном акте системы идей, ценностей и норм, без которой судебная власть и правосудие не могут нормально функционировать.
В завершении выступления А.В. Габов констатировал, что развитие современной системы правосудия в России предполагает необходимость довести до конца начатую десятилетиями ранее судебную реформу. Это требует скрупулезной нормативной проработки, соответствующего материального, технического и кадрового обеспечения и последовательной и единообразной правоприменительной деятельности.
В докладе В.В. Севальнева были рассмотрены вопросы противодействия коррупции в аспекте правового регулирования выявления и разрешения конфликта интересов в правовом пространстве Российской Федерация и КНР, их взаимосвязь с принципом верховенства права. На основе проведенного анализа высказан тезис о том, что подход отечественного законодателя к регламентации категории «конфликта интересов» осуществляется не через принятие отдельного законодательного акта о конфликте интересов, а через закрепление основных категорий «конфликта интересов» в тексте базового закона, посвященного противодействию коррупции с последующим принятием дополнительных отраслевых нормативных правовых актов. Основываясь на законодательной и правоприменительной практике Российской Федерации, предложены рекомендации для китайских коллег о возможности использования подхода, апробированного в отечественном праве – закрепление понятия «конфликта интересов» и «порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов» в соответствующих статьях базового закона о противодействии (борьбе) с коррупцией, что позволит выстроить действенную систему по профилактике, борьбе и минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Доклад был подготовлен в ходе выполнения гранта РГНФ № 15-23-21001 «Совместный проект проведения научных исследований, выполняемый международным научным коллективом» Международного конкурса РГНФ – Китайская академия общественных наук (КАОН) 2015 года на проведение исследований по теме «Развитие правового регулирования предотвращения конфликта интересов на государственной службе в Российской Федерации и в Китайской Народной Республике: сравнительно-правовой аспект».
В рамках развития международных связей Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации было получено предварительное согласие руководства Института права и Исследовательского центра по противодействию коррупции Китайской Академии Общественных наук на участие в V Евразийском антикоррупционном форуме, организуемом ИЗиСП в апреле 2016 года.