Международная научно-практическая конференция «Роль права в обеспечении устойчивого природопользования» (к 100-летию доктора юридических наук, профессора И.Ф. Панкратова)

25 октября 2024 года в Институте состоялась Международная научно-практическая конференция «Роль права в обеспечении устойчивого природопользования», приуроченная к 100-летнему юбилею доктора юридических наук, профессора Ивана Ферисановича Панкратова.

Иван Ферисанович Панкратов (1924–2005) является признанным ученым в области аграрного и экологического права, автором более 350 научных работ. Он стоял у истоков формирования аграрного законодательства, законодательства об охране окружающей среды и о рациональном использовании природных ресурсов, принимал участие в подготовке проектов важнейших актов земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах, о животном мире, об охране окружающей среды.

И.Ф. Панкратов с 1968 по 1986 г. руководил отделом колхозного, земельного права и правовой охраны природы Всесоюзного научно-исследовательского института советского законодательства, а в дальнейшем работал главным научным сотрудником Института.

Под научным руководством профессора И.Ф. Панкратова защитили диссертации около 20 аспирантов. Он награжден Почетной грамотой Правительства Российской Федерации. За научные достижения Ивану Ферисановичу было присвоено почетное звание «Заслуженный деятель науки РСФСР».

Иван Ферисанович Панкратов являлся ветераном Великой Отечественной войны, командовал взводом противотанковых орудий на Курской дуге. Был тяжело ранен, перенес ампутацию руки, был награжден орденами Отечественной войны I и II степени, медалью «За победу над Германией» и другими государственными наградами.

Конференция была посвящена обсуждению вопросов устойчивого природопользования, концептуальных подходов, принципов, тенденций, проблем и инструментов правового регулирования природопользования, взаимодействия экономики и охраны окружающей среды в современном мире. Природоресурсный потенциал составляет основу поступательного социально-экономического развития общества, национальной безопасности и суверенитета государства. Существенное значение для формирования правового регулирования природопользования имеет определение и выбор концепции взаимодействия общества и природы, позволяющей решить наиболее важные социальные, экономические, политические задачи государства, обеспечить воспроизводство и сохранение природных ресурсов для будущих поколений.

В рамках конференции состоялась работа Пленарного заседания и трех круглых столов, посвященных различным актуальным проблемам обеспечения устойчивого природопользования.

Модераторами Пленарной сессии, выступили Синицын Сергей Андреевич, заместитель директора Института, профессор Российской академии наук, доктор юридических наук, Боголюбов Сергей Александрович, научный руководитель отдела экологического и аграрного законодательства Института, главный научный сотрудник доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, Галиновская Елена Анатольевна, ведущий научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства Института кандидат юридических наук (координатор – научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства кандидат юридических наук Р.В. Никонов).

Пленарная сессия была посвящена значению научного наследия  И.Ф. Панкратова для развития современной науки аграрного, земельного и экологического права, а также наиболее актуальным правовым проблемам обеспечения продовольственной безопасности, рационального и комплексного природопользования, экологического состояния России.

С докладами о вкладе И.Ф. Панкратова в исследование научных проблем природопользования, сельского хозяйства и охраны окружающей среды выступили Боголюбов Сергей Александрович, Галиновская Елена Анатольевна, Минина Елена Леонидовна, ведущий научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства Института кандидат юридических наук, Воронина Наталья Павловна, профессор кафедры экологического и природоресурсного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук и др.

В рамках Пленарной сессии с докладами выступили представители ряда федеральных органов исполнительной власти – Бутовецкий Алексей Игоревич, статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, с докладом «О повышении эффективности использования земли в Российской Федерации», Леонов Вячеслав Игоревич, директор Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, с докладом о концепции проекта новой редакции федерального закона «О землеустройстве», а также ряд ведущих ученых в области аграрного, земельного и экологического права.

Круглый стол № 1 «Продовольственная безопасность и рациональное природопользование как цели аграрного законодательства (к 100-летию И.Ф. Панкратова)», модераторами которого являлись и.о. заведующего сектором экологического, земельного и аграрного права Института государства и права Российской академии наук доктор юридических наук, профессор Устюкова Валентина Владимировна и Минина Елена Леонидовна (координатор – аспирант отдела экологического и аграрного законодательства А.О. Вдовина), был посвящен проблемам развития сельского и лесного хозяйства, обеспечения продовольственной безопасности России, сохранения агробиоразнообразия, сельскохозяйственного товаропроизводства.

Круглый стол № 2 «Национальные интересы в природоресурсном праве», модераторами которого являлись Волков Геннадий Александрович, профессор кафедры экологического и земельного права Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, и Галиновская Елена Анатольевна (координатор – аспирант отдела экологического и аграрного законодательства, специалист 1-й категории Института С.С. Папков), был посвящен проблемам использования и охраны отдельных природных ресурсов и регулированию природопользования в целом.

Круглый стол № 3 «Экологическая повестка – ожидания и правовая реальность», модераторами которого выступили Кичигин Николай Валерьевич, и.о. заведующего отделом экологического и аграрного законодательства, ведущий научный сотрудник Института кандидат юридических наук, и Пономарев Михаил Вячеславович, старший научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства Института кандидат юридических наук (координатор – научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства кандидат юридических наук Р.В. Никонов) был посвящен правовым вопросам охраны окружающей среды и экологического благополучия в различных сферах.

В конференции приняли активное участие ученые из зарубежных государств – представители юридического факультета Белорусского государственного университета (г. Минск, Республика Беларусь), Юридического института Кыргызского национального университета  им. Ж. Баласагына (г. Бишкек, Кыргызская Республика).

С докладами выступили преподаватели ведущих высших учебных заведений г. Москвы – юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Российского государственного университета правосудия, Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ), Российского государственного университета (Национального исследовательского университета) нефти и газа им. И.М. Губкина, Российского государственного аграрного университета – МСХА имени К.А. Тимирязева, Московского государственного университета геодезии и картографии (МИИГАиК), Государственного университета по землеустройству, а также Российского нового университета.

В рамках Пленарного заседания и круглых столов конференции выступили с докладами преподаватели и ученые, представляющие ведущие вузы России, располагающиеся в иных регионах, – Казанский (Приволжский) федеральный университет» (г. Казань), Санкт-Петербургский государственный университет (г. Санкт-Петербург), Саратовскую государственную юридическую академию (г. Саратов), Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева (г. Саранск), Санкт-Петербургскую академию Следственного комитета Российской Федерации  (г. Санкт-Петербург), Кемеровский государственный университет  (г. Кемерово), Санкт-Петербургский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) (г. Санкт-Петербург), Уральский государственный юридический университет имени В.Ф. Яковлева (г. Екатеринбург), Национальный исследовательский Томский государственный университет (г. Томск), Волгоградский государственный университет (г. Волгоград).

В конференции приняли участие представители ведущих научно-исследовательских учреждений и научных центров – Института государства и права Российской академии наук, Санкт-Петербургского федерального исследовательского центра Российской академии наук (НИЦЭБ РАН – СПб ФИЦ РАН) (г. Санкт-Петербург), научно-образовательного центра «ESG-трансформация и устойчивое развитие Калининградской области» Балтийского федерального университета им. И. Канта (г. Калининград), а также государственных учреждений и бизнес-сообществ – общественного комитета по экологии и природопользованию при Торгово-промышленной палате Нижегородской области (г. Нижний Новгород), ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (г. Санкт-Петербург) и АНО «Служба содействия экологической безопасности» (г. Тамбов).

По результатам проведения конференции планируется издание сборника тезисов в электронном виде.