Круглый стол к 120-летию со дня рождения Г.И. Тункина «Концепция международного права Г.И. Тункина и формирование системы полицентричного мироустройства»

30 июня 2026 года в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации в рамках 69-го Ежегодного Собрания Российской ассоциации международного права (РАМП) «Соблюдение и развитие общего международного права на основе Устава ООН - императив XXI века», состоялся круглый стол к 120-летию со дня рождения Григория Ивановича Тункина на тему «Концепция международного права Г.И. Тункина и формирование системы полицентричного мироустройства».

В работе круглого стола приняли участие представители Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (далее – ИЗиСП), Московского государственного института международных отношений (университета) МИД России, Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, Российского государственного университета правосудия имени В.М. Лебедева, Всероссийского государственного университета юстиции, Государственного университета просвещения.

С вступительным словом к участникам научного мероприятия обратились его модераторы: профессор кафедры международного права ИЗиСП, кандидат юридических наук Борис Матвеевич Ашавский, ведущий научный сотрудник Центра международного права и сравнительно-правовых исследований ИЗиСП, кандидат юридических наук, член Исполкома РАМП Борис Иванович Осминин и старший научный сотрудник Центра международного права и сравнительно-правовых исследований, старший преподаватель кафедры международного права ИЗиСП, кандидат юридических наук Эмиль Камильевич Сайфуллин.

Рабочая часть круглого стола была открыта докладами модераторов: Б.М. Ашавским на тему: «Г.И. Тункин – основоположник отечественной доктрины международного права», Б.И. Осмининым на тему: «Концепция общего международного права Г.И. Тункина», Э.К. Сайфуллиным на тему «Записные книжки юриста-международника: вспоминая Григория Ивановича». Выступления модераторов вызвали дискуссию, наполненную воспоминаниями о личности Г.И. Тункина и его трудах.

Вначале профессор Б.М. Ашавский поделился воспоминаниями о своём учителе Г.И. Тункине, который был лектором, научным руководителем дипломной работы, а затем кандидатской диссертации. Большой школой были заседания кафедры, которые вёл Григорий Иванович. Удивительной была атмосфера на кафедре: «Конечно, это было искреннее уважение к руководителю и очень добрые отношения между членами кафедры и аспирантами». Борис Матвеевич подчеркнул, что Г.И. Тункин - основоположник отечественной доктрины международного права. Главное в ней - концепция согласования воль государств, в основе которой лежит разработанная ещё в 19-м веке теория соглашения. Благодаря концепции Г.И. Тункина была раскрыта сущность соглашения: это результат и воплощение согласования воль (точнее - волеизъявлений) государств. В начале 70-х годов прошлого века возник вопрос о том, что полезного может дать применение системного подхода в науке международного права. Г.И. Тункин указал на несколько проблем, для решения которых применение этого подхода было бы вероятно плодотворным. Прежде всего это касается взаимосвязи международных отношений и международного права. В частности, он пришёл к выводу, что, являясь регулирующей подсистемой системы "международные отношения - международное право", оно выполняет две неразрывно связанные и взаимопроникающие функции: стабилизирующую и созидательную. Международное право закрепляет уже сложившиеся отношения, служит их изменению или перестройке. Следующим этапом стала разработка и выдвижение Г.И. Тункиным концепции международной межгосударственной системы. В то же время соответствующее понятие вошло в международно-правовую науку и практику. Итогом исследований Г.И. Тункина в рассматриваемой области стали две статьи, опубликованные им в журнале "Вопросы философии". В первой из них он предлагает и анализирует нормативную модель глобальной международной системы, а во второй - ставит вопрос о необходимости науки о международной системе.

В свете всего вышеизложенного возникает вопрос о необходимости разработки теории международного права как научной и учебной дисциплины. Содержанием этих дисциплин должны стать основные понятия и терминология. Даже фундаментальный труд Г.И. Тункина «Теория международного права» не может претендовать на исчерпывающее исследование всех теоретических вопросов международного права и тем более, на аналог общей теории права.

Б.И. Осминин в своём выступлении подчеркнул, что при формировании системы полицентричного мироустройства, которое предполагает наличие групп государств, опирающихся на различные ценности и имеющих принципиально разные, а иногда и прямо противоположные подходы к международному праву, неизбежно возникает вопрос о существовании общего международного права, его целостности и универсальности. Основоположник отечественной доктрины международного права Г.И. Тункин обосновал возможность существования и прогрессивного развития общего международного права в условиях существования государств с различным социальным строем. Неизбежное в прошлом наличие двух концепций международного права «не исключает, как считал Г.И. Тункин, существования общего международного права и не является существенным препятствием для его прогрессивного развития». Концепция общего международного права, разработанная Г.И. Тункиным, с учётом того, что различие в социальном строе государств перестало считаться определяющим фактором и отсутствует идеологическое противостояние в прежнем виде, выглядит вполне актуально.

Э.К. Сайфуллин в своём выступлении рассказал о необычном ракурсе изучения наследия Григория Ивановича Тункина – через его записные книжки. По словам выступающего, эти материалы – не просто личные заметки, а ценный источник, позволяющий увидеть, как формировались идеи одного из крупнейших советских юристов‑международников: от первых набросков до отточенных формулировок, которые позже ложились в основу его трудов и выступлений. Важной частью доклада стала мысль о преемственности научных традиций. Эмиль Камильевич отметил, что для молодых учёных юристов‑международников знакомство с такими материалами – это не просто экскурс в историю, а возможность прикоснуться к живой методологии: увидеть, как большой учёный мыслил, работал и формировал своё видение международного права. По словам докладчика, именно через изучение подобных материалов у нового поколения складывается не только профессиональное мастерство, но и особое отношение к юридической науке – как к делу, требующему скрупулёзности, ответственности и постоянного интеллектуального поиска.

С докладом «Общедемократическая концепция мирного сосуществования государств в трудах Г.И. Тункина и её преломление к условиям формирования многополярного мира» выступил Д.В. Зарубин, ведущий научный сотрудник Севастопольского филиала ИЗиСП, кандидат юридических наук. Докладчик отметил, что значимость научных разработок советской школы международного права в контексте формирования многополярного мира очень высока. Именно Григорий Иванович Тункин и другие представители советской правовой мысли первыми в мире разработали теоретическую базу для взаимодействия государств с принципиально различным социально-экономическим строем. В своих трудах Григорий Иванович показал, что международное право – это не «право сильного», а результат согласования воль суверенных государств. Его концепции остаются эффективным инструментом в выстраивании нового международного правопорядка в условиях идеологического и цивилизационного многообразия. Сегодня перед нами стоит важнейшая задача – не допустить забвения богатого научного наследия, выдающегося Учёного. Напротив, его концепции должны стать фундаментом разрабатываемых сегодня моделей нового мироустройства. Мысль Григория Ивановича о том, что мирное сосуществование – это мир плюс сотрудничество между государствами, может стать основой архитектуры формирования современного многополярного мира.

Оживлённую дискуссию вызвал доклад Г.С. Стародубцева, профессора кафедры международного права Российского государственного университета правосудия имени В.М. Лебедева, доктора юридических наук, профессора – «Вклад Г.И. Тункина в науку международного права». Григорий Серафимович отметил, что Григорий Иванович Тункин занимает особое место в плеяде замечательных советских юристов-международников. С середины пятидесятых годов XX века – он юрист-международник № 1 Советского Союза. В 1956 году в своей работе «Основы современного международного права» Г.И. Тункин наметил контуры согласительной концепции создания норм международного права. В 1970 году в работе «Теория международного права» концепция получила своё логическое завершение. Будучи в течение многих лет заведующим кафедрой международного права МГУ и Президентом Советской Ассоциации международного права Г.И. Тункин многое сделал для развития отечественной науки международного права. Г.И. Тункин также достойно представлял советскую науку международного права на многочисленных конференциях за рубежом.

Заведующий кафедрой теории права и сравнительного правоведения Московского государственного института международных отношений (университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент А.А. Малиновский осветил вопрос «Роль геоправоведения в формировании многополярного мира». Алексей Александрович отметил, что XXI век характеризуется кризисом международного права, которое подвергается деструктивным воздействиям со стороны внешнеполитических доктрин и международных практик западных государств. Концепции Нью-Хейванской школы правоведения и учения политических реалистов ставят под сомнение правильность дефиниции международного права, сформулированной Г.И. Тункиным. В Западной Европе принимаются различные санкции в отношении России, которые по своей юридической природе противоправны с точки зрения классического международного права.

Ведущий научный сотрудник Центра международного права и сравнительно-правовых исследований ИЗиСП, кандидат юридических наук, член Исполкома РАМП С.Б. Бальхаева выступила с докладом «Учение Г.И. Тункина о международном договоре: генезис и актуальность».

Научный сотрудник отдела финансового, налогового и бюджетного законодательства ИЗиСП, кандидат юридических наук Я.А. Скок выступила с докладом «Особенности содержания Теории согласования воль Г.И. Тункина».

После выступления с докладами участники круглого стола перешли к научной дискуссии, посвящённой обсуждению теоретического и творческого наследия Г.И. Тункина. В дискуссии приняли участие заведующий Центром международного права и сравнительно-правовых исследований ИЗиСП, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации, Президент Российской ассоциации международного права Анатолий Яковлевич Капустин и заведующий кафедрой международного права, главный научный сотрудник Центра международного права и сравнительно-правовых исследований ИЗиСП, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации Анатолий Иванович Ковлер.

Профессор А.И. Ковлер поделился воспоминаниями о своём общении и творческом сотрудничестве с Г.И. Тункиным во время работы Анатолия Ивановича главным редактором журнала «Государство и право» ИГП РАН.

Своё выступление профессор А.Я. Капустин начал с личных воспоминаний о встрече с Г.И. Тункиным, который в далёком 1983 году благожелательно и внимательно отнёсся к просьбе аспиранта и дал согласие на то, что возглавляемая им кафедра международного права МГУ имени М.В. Ломоносова выступит в качестве ведущей организации по кандидатской диссертации. На аспиранта А.Я. Капустина произвело большое впечатление –простота в общении с начинающим исследователем, отсутствие высокомерия и покровительственного тона, и в целом дружелюбная атмосфера состоявшейся беседы с великим человеком в отечественном и мировом профессиональном сообществе международного права.

Затем А.Я. Капустин прокомментировал утверждение одного из выступивших докладчиков, о том, что у стран Запада есть развитое законодательство по борьбе с Россией, которое широко применяется в условиях современного геополитического противостояния, в то время как российское государство в ответ не принимает никаких мер и терпеливо сносит все обиды. Сославшись на панельную дискуссию «Концепция «враждебных действий» недружественных иностранных государств в отношении России и меры по дальнейшему совершенствованию законодательства Российской Федерации в указанной области» прошедшей в рамках XIV Петербургского международного юридического форума, проведённую под руководством заместителя председателя СФ ФС РФ Косачева К.И., был дан ответ на поставленный вопрос. В частности, в докладе первого заместителя директора ИЗиСП, Заслуженного юриста Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора И.И. Кучерова на данном мероприятии было проанализировано содержание российского законодательства в отношение недружественных государств, в том числе Федеральный закон от 04.06.2018 № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединённых Штатов Америки и иных иностранных государств», Федеральный закон от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» и ряд других федеральных законов и нормативно-правовых актов. Было отмечено применение соответствующих предусмотренных законодательством принудительных мер в отношении недружественных действий США и их союзников, в то же время признана необходимость его дальнейшего совершенствования с учётом меняющихся условий. Затем А.Я. Капустин высказал идею обратить внимание на необходимость научной разработки использования наследия члена-корреспондента АН СССР Г.И. Тункина к оценке роли и раскрытия содержания международно-правового фактора в условиях формирования системы полицентричного мироустройства. Совершенно ясно, что содержание межгосударственной системы (по терминологии Г.И. Тункина) в настоящее время по сравнению с 80-ми годами ХХ века существенно изменилось, вместо биполярной системы складывается многополярная, причём её окончательная конфигурация выглядит ещё недостаточно определённой. Сегодня мы можем указать на несколько центров, оказывающих серьёзное влияние на складывающийся миропорядок. Прежде всего, это БРИКС, НАТО, G7, роль иных игроков скорее всего ограничивается региональными рамками. Основные противоречия содержания международных отношений также изменились, отпало противостояние социализма и капитализма, несмотря на то, что социалистические страны в мире сохранились (КНР, ДРВ, РБ и некоторые другие, закрепили социалистический статус в своих конституциях), они не представляют собой единую систему по всем ключевым параметрам и не выдвигают реализацию глобальных идеологических задач в мире. Однако, идеологические противоречия сохранились, и изменилось их содержание и носители. Современный идеологический раздел проходит между радикальным либерализмом с элементами глобальной гегемонии, отражением чего служит доктрина «порядка, основанного на правилах» (США, большинство стран ЕС, ряд других стран Большого Запада), и странами БРИКС, придерживающимися традиционных ценностей, и выступающими за соблюдение Устава ООН и уважение принципа суверенного равенства, равно как и иных основных принципов международного права, в отношениях между всеми государствами. Возникает закономерный вопрос, на каких принципах и нормах международного права будут строиться отношения между глобальными центрами силы? С одной стороны, по аналогии с прошлым ответ кажется очевидным, конечно же это должны быть цели, принципы и нормы общего международного права, иного сегодня вряд ли можно допустить, тем более, что страны Большого Юга в целом выступают уже не за «новое международное право», обеспечивающее им преференциальные режимы, а за концепцию «общего международного права», учитывающего их интересы наряду с интересами других государств. С другой стороны, очевидно, что ещё необходимо проделать непростой и извилистый путь поиска компромиссов, взаимного согласования интересов и подходов к решению ключевых международных проблем, при сохранении всего ценного, что было накоплено в прошлом развитии международного права.

В этой связи, хотелось бы обратить внимание на проблему самопознания или даже самоопределения отечественной науки международного права. За время с её зарождения в конце XVIII-начале XIX она проделала историческую эволюция, этапы которой более или менее исследованы, а вот более глубинные вопросы (сущности концепций и подходов, их классификации, её места в истории мировой науки и др.), все ещё ждут своих исследователей. «Очень хочется надеяться, что наша дискуссия сегодня придаст импульс не только теоретическим и отраслевым, но и историко-правовым исследованиям» - заключил Анатолий Яковлевич. В завершении круглого стола, наполненного научными дискуссиями и тёплыми воспоминаниями о Григории Ивановиче Тункине, выступила его правнучка Екатерина, поблагодарив всех участников круглого стола за память и трогательное отношение к наследию Григория Ивановича.