5 апреля 2023 г. в рамках XVIII Международной школы-практикума молодых ученых юристов состоялся круглый стол «Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации».

Модераторами круглого стола выступили А.В. Богач – заведующий молодёжной лабораторией «Фотоника: Квантовые материалы и технологии», старший научный сотрудник ФГБУН ФИЦ «Институт общей физики им. А.М. Прохорова Российской академии наук», кандидат физико-математических наук и Н.М. Хромова – научный сотрудник отдела социального законодательства ИЗиСП.

Предметом обсуждения на круглом столе стал Федеральный закон № 489-ФЗ от 30.12.2020 «О молодежной политике в Российской Федерации», его достоинства и недостатки. В рамках научного мероприятия также были обсуждены правовые проблемы, связанные с реализацией государственной молодежной политики, патриотического воспитания молодежи.

В приветственном слове-докладе Н.М. Хромова осветила ретроспективу развития молодежной политики. Ею было отмечено, что молодежная политика всегда являлась важным направлением государственной политики, однако в связи с ее закреплением в статье 72 Конституции Российской Федерации она стала приоритетным направлением, поскольку позволяет создать условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. В целях развития положений Конституции Российской Федерации был принят Федеральный закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации», который является системообразующим актом, регулирующим отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, при формировании и реализации молодежной политики в Российской Федерации, определяющим цели, принципы, основные направления и формы реализации молодежной политики в Российской Федерации.

В приветствии А.В. Богач рассказал о реализации положений обсуждаемого Закона в ФГБУН ФИЦ «Институт общей физики им. А.М. Прохорова Российской академии наук». В частности, им были отмечены основные направления работы с молодыми учеными, их поддержке.

Особенностям правового статуса молодежных общественных объединений было посвящено выступление научного сотрудника отдела социального законодательства ИЗиСП Т.Е. Мельника. Он обратил внимание на то, что обсуждаемый Федеральный закон в основном дублирует положения федеральных законов «Об общественных объединениях» и «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений». Это во многом обусловлено концептуальной непроработанностью отдельного законодательного акта о молодежной политике, который в большей степени направлен на регулирование деятельности органов публичной власти, чем на закрепление особых прав молодых граждан, их объединений, предоставление дополнительных гарантий их интересов.

В работе круглого приняла участие И.С. Ротачкова – председатель Совета молодых юристов Московского отделения Ассоциации юристов России, которая рассказала о работе Ассоциации юристов России с молодыми юристами.

А.М. Шахджахан, студент РУДН представила доклад «Россия и международные организации: сравнительно-правовой анализ молодёжной политики», в котором раскрыла основные аспекты работы с молодежью в зарубежных государствах.

Ведущий научный сотрудник отдела социального законодательства ИЗиСП, кандидат юридических наук Ф.В. Цомартова в своем выступлении остановилась на вопросах, связанных с потенциалом закона, как инструмента санитарно-гигиенического просвещения и продвижения здорового образа жизни среди молодежи.

В своем докладе на тему: «Воспитание молодежи: вопросы права и педагогики» кандидат юридических наук, заведующий отделом социального законодательства ИЗиСП Н.В. Путило обратила внимание на организационные аспекты воспитательной деятельности отношении лиц, осваивающих программы высшего профессионального образования, в том числе на возможность использования таких инструментов как рабочая программа воспитания и календарный план воспитательной работы не только на уровнях бакалавриата и  специалитета, но и иных уровнях высшего образования, включая магистратуру, аспирантуру (адъюнктуру), ассистентуру-стажировку, ординатуру.

Младший научный сотрудник лаборатории правового мониторинга ИЗиСП Абдиева Д.А. выступила с докладом на тему «Мониторинг реализации молодежной политики в Российской Федерации». Было отмечено, что статья 12 Федерального закона от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» предполагает собой новый подход к функционированию молодежной политики в России – осуществление мониторинга реализации молодежной политики. Также докладчиком были раскрыты составные части мониторинга и инструменты, с помощью которых он проводится. В заключении было сказано, что мониторинг позволяет анализировать положение молодежи, молодых семей и молодежных общественных объединений в Российской Федерации, оценивать процесс реализации молодежной политики в целом и устранять пробелы в правовом регулировании путем совершенствования законодательства в области молодежной политики. Каждый из представленных докладов вызывал оживленную дискуссию участников круглого стола, в рамках которой были высказаны предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства о молодежной политики.