Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации принял участие в Международном симпозиуме «Управление на основании закона и роль права в Китае»
08.11.2014
8–9 ноября 2014 г. заведующий отделом правовых проблем противодействия коррупции, к.ю.н. А.М. Цирин и ст. научный сотрудник отдела правовых проблем противодействия коррупции, к.ю.н. В.В. Севальнев выступили в г. Пекин КНР на Международном симпозиуме «Управление на основании закона и роль права в Китае», организованном Институтом права Китайской Академии Общественных наук (КАОН).
В ходе мероприятия заведующий отделом правовых проблем противодействия коррупции ИЗиСП, кандидат юридических наук А.М. Цирин представил доклад и электронную презентацию на английском языке «Перспективные направления развития законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции».Старший научный сотрудник отдела правовых проблем противодействия коррупции, кандидат юридических наук В.В. Севальнев представил доклад и электронную презентацию на английском языке «Актуальные вопросы правового регулирования выявления и разрешения конфликта интересов в международном правовом пространстве».
В докладе А.М. Цирина была обозначена взаимосвязь между управлением на основе верховенства права и проблемой коррупции, а также обозначена роль Института в реализации Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 гг.
В докладе обосновывалась необходимость использования достижений и методологии разных отраслей научного знания при исследовании проблем противодействия коррупции, а также были приведены примеры применения междисциплинарного подхода и современных технологий оценки рисков коррупции. При этом были рассмотрены вопросы, исследуемые в рамках основных направлений междисциплинарных научных исследований, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции на 2014-2015 г., дана краткая характеристика и классификация основных научных задач и проблем, подлежащих решению в рамках их исследования.
В завершении выступления были высказаны рекомендации по установлению критериев правовой связи между действиями физического лица и юридического лица, при расследовании дел о передаче незаконного вознаграждения от имени и/или в интересах организации, а также по применению механизмов защиты лиц, сообщающих о фактах коррупции.
В рамках дискуссии профессор Игнатио Кастелуччи задал вопрос А.М. Цирину о рисках установления больших вознаграждений для лиц сообщающих о фактах коррупции. А.М. Цирин ответил, что наиболее острой проблемой противодействия коррупции является поиск и мотивация лиц, заинтересованных в разоблачении коррупционных правонарушений. Для этого в мировой практике применяются инструменты стимулирования их активности, в том числе посредством денежного вознаграждения, как в размере процентов от причиненного ущерба, так и в виде фиксированной суммы.
В докладе В.В. Севальнева были рассмотрены вопросы противодействия коррупции в аспекте правового регулирования выявления и разрешения конфликта интересов в международном правовом пространстве на примере таких стран как Российская Федерация, США, Канада и КНР. Проведен анализ периодизации противодействия коррупции в Китае, проведен сравнительный анализ антикоррупционного законодательства КНР и РФ и органов, уполномоченных на борьбу с коррупцией в обеих странах. Сделан вывод, что в РФ уже сформировано комплексное правовое регулирование вопросов противодействия коррупции, поэтому по формальным признакам, антикоррупционное законодательство России более развито по сравнению с КНР. В то же время была отмечена относительная успешность китайского опыта и предложено проведение дальнейших исследований рассматриваемых вопросов с привлечением опыта зарубежных стран, в том числе и КНР.
В рамках развития международных связей Института было получено предварительное согласие руководства Института права Китайской Академии Общественных наук на участие в IV Евразийском антикоррупционном форуме, организуемом ИЗиСП в апреле 2015 года.
Иностранным участникам конференции передано более 10 пригласительных писем для участия в Четвертом Евразийском антикоррупционном форуме, запланированном Институтом в апреле 2015 года. Кроме того, были получены следующие публикации Института права Китайской Академии Общественных Наук:
- Роль закона и углубление судебной реформы (Rule of Law and Improved Judicial Reform), под редакцией Ли Линь и Цзи Сяндэ, Пекин, 2013;
- Роль закона и реформы (Rule of Law and Reform), под редакцией Лю Цзусян, Пекин, 2014;
- Правовая система Китая, под редакцией Мо Цзихун, Пекин, 2014;
- Создание роли закона в Китае за последние 60 лет (Construction of Rule of Law in China in the Past Sixty Years), под редакцией Ли Линь, Пекин, 2010;
- Реализация основного курса по построению управления на основании закона, под редакцией Ли Линь, Пекин, 2009;
- Почему нам нужна конституция? Материалы 9 международного конгресса по конституционному праву в Осло (Why Do We Need Constitutional Law? The Ninth World Congress of Constitutional Law in Oslo), под редакцией Мо Цзихун, Пекин, 2014.