Российский налоговый конгресс «НАЛОГОВО-ПРАВОВАЯ РЕАЛЬНОСТЬ – 2026»

Организаторы:

    

Место проведения:

г. Москва, ул. Б. Харитоньевский пер., дом 24, стр.1А-Б, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Зал заседаний Ученого совета

9.30 – 10.00 Регистрация, приветственный кофе

Модераторы:

КУЧЕРОВ Илья Ильич, первый заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, председатель Правления, руководитель Научно-экспертного совета Союза «ПНК», д.ю.н., профессор, заслуженный юрист Российской Федерации
БРЫЗГАЛИН Аркадий Викторович, заместитель руководителя Научно-экспертного совета Союза «ПНК», член Высшего аттестационного совета Союза «ПНК», член Наблюдательного совета Союза «ПНК», основатель и руководитель Группы компаний «Налоги и финансовое право», член НКС АС по Уральскому округу, к.ю.н., почетный профессор Уральского института экономики, управления и права
МАМБЕТАЛИЕВ Нурматбек Таджиевич, член Наблюдательного совета Союза «ПНК», ответственный секретарь Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию, начальник отдела налоговой политики Департамента финансовой политики Евразийской экономической комиссии, к.т.н., профессор

10.00 – 12.00
Сессия 1.
Цифровой налоговый контроль: баланс между эффективностью в цифровом налоговом контроле и соблюдением прав и гарантий налогоплательщиков

Экспертная дискуссия о том, как достичь баланса между эффективностью цифрового налогового контроля и нормами НК РФ и АПК РФ, регламентирующими права и право на защиту налогоплательщиков.

Мы находимся в эпицентре масштабной цифровой трансформации налогового администрирования, которая затрагивает интересы всех субъектов предпринимательской деятельности, а с 1 января 2026 года и значительное число физических лиц через Федеральный регистр населения РФ. Такие глобальные изменения в «переходном» периоде вызывают множество вопросов и часто порождают конфликтные ситуации.

Преимущества цифровизации: ускоренное выявление рисков, повышение эффективности контрольной деятельности, снижение административной нагрузки, прежде всего на добросовестный бизнес. При этом у налогоплательщиков возрастает кратно цена ошибки и предпринимательского риска.

Тренд налогового администрирования, направленный на снижение конфликтности, будет нивелироваться в налоговых спорах с возрастающим объемом доказательств, сформированных цифровыми алгоритмами.

Резюме по результатам обсуждения:

Непрозрачность механизмов генерации цифровых доказательств налоговых правонарушений может привести к дополнительному обострению конфликтности в налоговых правоотношениях. Каким образом можно было бы снизить напряженность между сторонами налогового спора?

Возможно, одним из выходов в данной ситуации могло бы быть внедрение нового формата процедур на досудебном этапе, предполагающего раскрытие налоговыми органами источников и алгоритмов формирования цифровых доказательств по конкретным обстоятельства разбираемого налогового спора?
Это могло бы стать первым шагом в работе с цифровыми налоговыми доказательствами. Обсудим этот и иные подходы к решению данной проблемы.

Модераторы:

КУЧЕРОВ Илья Ильич, первый заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, председатель Правления, руководитель Научно-экспертного совета Союза «ПНК», д.ю.н., профессор, заслуженный юрист Российской Федерации
ИОФФЕ Татьяна Васильевна, член Правления, директор Союза «ПНК»
ШВАРЦ Михаил Зиновьевич, адвокат, профессор кафедры гражданского процесса юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, член Научно-консультативного совета при Управлении ФНС РФ по Санкт-Петербургу, управляющий партнер адвокатского бюро «Шварц и партнёры»

Участники обсуждения:

ЧЕКМЫШЕВ* Константин Николаевич, заместитель руководителя ФНС России
РАДАЕВ Денис Юрьевич, адвокат, преподаватель «Академии лидерства и администрирования бизнес-процессов ФНС России» (Академия ФНС ЛАБ), преподаватель программы профессиональной переподготовки Союза «ПНК» «Налоговое консультирование»
ВАЮКИН Василий Викторович, член Правления, член Научно-экспертного совета Союза «ПНК», управляющий партнер Tax & Legal Management, адвокат
КНИЖЕНЦЕВ Дмитрий Октаевич, член Союза «ПНК», партнер, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса группы компаний Б1
САСОВ Константин Анатольевич, член Научно-экспертного совета Союза «ПНК», к.ю.н., адвокат, ведущий юрист юридической компании «Пепеляев групп»
ТИМОФЕЕВ Евгений Вячеславович, член Научно-экспертного совета Союза «ПНК», адвокат, управляющий партнер «Залесов, Тимофеев, Гусев и партнеры»
ЛЫСЕНКО Егор Анатольевич, руководитель сибирского офиса юридической компании «Пепеляев Групп»
ВИНОГРАДОВА Ольга Александровна, член Научно-экспертного совета Союза «ПНК, независимый эксперт, государственный советник Российской Федерации 2-го класса

12.00 – 12.30 Кофе-брейк

12.30 – 14.30
Сессия 2.
Инициативы ФНС России в повестке 2026 – 2027 г.г.

Осень – 2026 оказалась богата инфоповодами: продление эксперимента по информационному взаимодействию с операторами электронных площадок до 1 июля 2027 года, запуск эксперимента по обелению отрасли предоставления персонала, изменения в отрасли грузоперевозок, расширение критериев оценки бизнеса в выписке о финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика, анонсирование создания Федерального Реестра подставных налогоплательщиков (до 1 февраля 2027 года). В центре внимания профессионального сообщества остаются вопросы экстерриториальности налогового контроля и обжалования, подходы к смягчающим обстоятельствам при привлечении к ответственности за налоговые правонарушения, расширение практики по переквалификации сделок.

Резюме по результатам обсуждения: Какую обратную связь мы можем получить от бизнеса, который «примеряет» на себя роль «агентов налогового контроля»? Как выстраивается информационное взаимодействие с ФНС России? Каков текущий статус проектов?

Модераторы:

ЗАРИПОВ Вадим Маратович, член Научно-экспертного совета Союза «ПНК»; партнер, руководитель практики нормотворчества и регуляторных инициатив, МЭФ Legal
АКЧУРИНА Галина Маратовна, член Научно-экспертного совета Союза «ПНК», партнер департамента юридического и налогового консультирования, КЕРТ

• Трек: «новое в налоговом администрировании и контроле»
• Расширение критериев оценки бизнеса в выписке о финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика.
• Федеральный Реестр подставных налогоплательщиков до 1 февраля 2027 года 

ШИНАЛИЕВ Тимур Николаевич, заместитель руководителя ФНС России
ДУБАЧЕВ Сергей Александрович, начальник Управления специальных проектов ФНС России

• Обеление отраслей: текущая ситуация и планы ФНС России до 2030 года

РОГАНОВА Екатерина Анатольевна, член Научно-экспертного совета Союза «ПНК», исполнительный директор Российской ассоциации добросовестных отраслей, член общественного совета при ФНС России

• Обеление отрасли предоставления персонала: текущий статус проекта

АЛЕКСАХИНА Раиса Алексеевна, член экспертного Совета при ФНС России, партнер, руководитель практики по урегулированию споров с госорганами и разрешению коммерческих споров, «Технологии Доверия»

• Модель взаимодействия ФНС России с операторами электронных площадок: текущий статус проекта

Спикер уточняется, Ассоциация цифровых платформ

• Экстерриториальность контроля и обжалования – правовые основы, соблюдение прав налогоплательщиков и интересов государства
• Новые подходы к смягчающим обстоятельствам – жесткие рамки июльского приказа ФНС и законодательное ограничение снижения не более чем в 10 раз

 АРТЮХ Алексей Андреевич, член Научно-экспертного совета Союза «ПНК», партнер юридической компании Taxology

• Налоговый контроль ценообразования, в т.ч. тренды в ТЦО, судебные споры о методологии ценообразования

КАБАНОВА Мария Олеговна, член Союза «ПНК», советник налоговой практики, Seamless Legal 

• Переход на электронную транспортную накладную – диагностика проблемы

ВОЛЫНЕЦ Гульнара Исхаковна, член Союза «ПНК», ведущий консультант по налоговому законодательству и бухгалтерскому учету ООО «ЭЛКОД»

14.30 – 15.00 Кофе-брейк

15.00 – 16.30
Сессия 3.
Периметр налоговых поступлений: траектория 2026 – 2027 г.г.

Модераторы:

ЦИНДЕЛИАНИ Имеда Анатольевич, заведующий кафедрой финансового права, к.ю.н., автор учебно-практических пособий по налоговому праву
АРТЮХ Алексей Андреевич, член Научно-экспертного совета Союза «ПНК», партнер юридической компании Taxology

Трек: Налогообложение физических лиц

• Физлицо в фокусе налогового контроля. О налоговых рисках для физических лиц, в т.ч. при наследовании бизнеса

СЕМЕНОВА Мария Викторовна,  член Союза «ПНК», директор Департамента налогового структурирования сделок, ФБК Legal, к.э.н.

• Проблема двоякого толкования сделок физлица, находящегося в статусе ИП.

МАЛЫЙ Данила Владимирович, член Союза «ПНК», практикующий налоговый консультант, cоветник государственной гражданской службы 3 класса;

Трек: Новые векторы по обеспечению налоговых поступлений
СУББОТИНА Екатерина Евгеньевна, член Союза «ПНК», старший юрист налоговой практики ALUMNI Partners участие подтверждено

Участники дискуссии:

БОЛОНКИНА Наталья Петровна, руководитель Налогового бюро Союза «ПНК»
САГЕЛЬ Вадим Борисович, член Союза «ПНК», практикующий налоговый консультант, юрист
ЩЕКИН Денис Михайлович, член Научно-экспертного совета Союза «ПНК», управляющий партнер юридической фирмы «Щекин и Партнеры», д.ю.н., доцент кафедры финансового права юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, член Экспертного совета при ФНС России по развитию и совершенствованию системы
налогового мониторинга
НЕСТЕРЕНКО Алексей Александрович, член Союза «ПНК», управляющий партнер ФБК Legal
ГЮЛЬБАСАРОВ Эдуард Артурович, член Союза «ПНК», партнер Департамента налогового структурирования сделок ФБК Право
ПОВЕТКИНА Наталья Алексеевна, заведующий отделом финансового, налогового и бюджетного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, д.ю.н., профессор

Регистрация на Форум по ссылке: https://palata-nk.ru/events/rossiyskiy-nalogovyy-kongress-nalogovo-pravovaya-realnost-2026-osen/