Главное управление внутренней политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Московской области
Руководители: Андриченко Л.В. – заведующий Центром публично-правовых исследований, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации; Постников А.Е. – заведующий отделом конституционного права, доктор юридических наук
Аннотация работы: В исследовании проведен сравнительный анализ моделей организации местного самоуправления, на основе которого выделены преимущества и недостатки каждой из них, выявлены типичные проблемы и противоречия, возникающие в процессе их реализации. Полученные выводы базировались на изучении практики реализации моделей организации местного самоуправления более чем половины субъектов Российской Федерации, а также действующие в зарубежных государствах.
Основные результаты:
В рамках НИР разработаны:
- социально-экономические критерии оптимизации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области с учетом отечественного и зарубежного опыта;
- перечень муниципальных образований Московской области, на территории которых представляется целесообразным или нецелесообразным формирование представительного органа муниципального района методом делегирования глав поселений и депутатов представительных органов указанных поселений, входящих в состав муниципального района, с указанием причин такого решения; разработаны рекомендации о возможности применения в муниципальных образованиях Московской области порядка образования местной администрации муниципального района, на которую будет возложено исполнение полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, а также выработаны механизмы его практической реализации;
- стратегия и «дорожная карта», содержащая пошаговый сценарий ее реализации с указанием конкретных сроков и результатов, достигаемых на каждом этапе, мер по преодолению возможных негативных последствий;
- проекты нормативных правовых актов, направленных на реализацию Стратегии.