Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России»

Тема: «Разработка научно-обоснованных предложений по формированию  нормативного и методического обеспечения мероприятий по прогнозированию рисков возникновения многофакторных и комплексных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом природно-климатических особенностей регионов страны» (2011 г.)

Заказчик: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России»

Руководитель: Андриченко Л.В. – заведующий Центром публично-правовых исследований, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации

Аннотация работы:

Целью настоящей научно-исследовательской работы является формирование нормативного и методического обеспечения мероприятий по прогнозированию рисков возникновения многофакторных и комплексных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом природно-климатических особенностей регионов страны.

Основные результаты:

Были разработаны рекомендации и предложения по совершенствованию федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации в части прогнозирования рисков возникновения многофакторных и комплексных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом природно–климатических особенностей регионов страны; предложены способы оптимизации разграничения полномочий и координации деятельности органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органов местного самоуправления, организаций и объектов при осуществлении мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и минимизацию их негативных последствий (как для условий повседневной деятельности, так и при функционировании в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации); разработаны предложения по совершенствованию методического обеспечения в области прогнозирования рисков возникновения многофакторных и комплексных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе  по модернизации и повышению эффективности функционирования систем информационного обеспечения. Отдельное внимание уделено оптимизации мер ответственности за принятие решений по обеспечению мероприятий в рамках предупреждения чрезвычайных ситуаций, а также вопросам повышения эффективности контроля и надзора в данной сфере и др. 

Кроме того, были разработаны предложения по совершенствованию нормативной правовой базы, регламентирующей уровни реагирования на чрезвычайные ситуации (участие в разработке Федерального закона от 01.04.2012 № 23-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»), осуществлен анализ проекта постановления Правительства Российской Федерации «О Российской системе гражданской защиты». Выводы, полученные в ходе исследования, были использованы при подготовке коллективной монографии – «Законодательное обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».