5 декабря 2016 года в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ был проведен круглый стол на тему: «Правовое обеспечение функционирования магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов».

Работу круглого стола открыла директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, вице-президент РАН Т.Я. Хабриева, которая отметила важность и актуальность подготовки отдельного закона, регулирующего общественные отношения в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов магистральным трубопроводным транспортом.

В работе круглого стола приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, Евразийской экономической комиссии, топливно-энергетического комплекса России.

Участники круглого стола отметили, что не урегулированным остается правовой статус ключевых субъектов магистральной трубопроводной системы: оператора системы магистральных нефтепроводов, собственников магистральных и иных трубопроводов, пользователей трубопроводов (грузоотправителей), органов государственной власти и местного самоуправления, а также правообладателей земельных участков, на которых располагаются объекты магистрального трубопроводного транспорта, и прилегающих к ним объектов. 

В то же время по целому ряду вопросов действующее законодательство не позволяет в полной мере обеспечить соблюдение экологической, промышленной и антитеррористической безопасности эксплуатации нефтепроводов, что не только ставит под угрозу не только выполнение задач трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов по поставкам энергоносителей на международные рынки и бесперебойному топливному снабжению регионов Российской Федерации, но и создает существенные риски возникновения техногенных инцидентов, которые могут повлечь серьезные экологические последствия и создать реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения.

В ходе работы круглого стола был обсужден проект федерального закона «О магистральном трубопроводном транспорте нефти и нефтепродуктов, а также о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подготовленный сотрудниками Института, который был поддержан участниками круглого стола.