Закрытое акционерное общество «Моспромстрой»
Руководитель: Гутников О.В. – заместитель заведующего отделом гражданского законодательства и процесса, кандидат юридических наук
Аннотация работы:
В Институт обратилась организация с просьбой провести исследование об оценке возможности создания в структуре МЧС России организацию (федеральное казенное предприятие или федеральное государственное унитарное предприятие, или юридическое лицо иной организационно-правовой формы), которая должна будет выполнять функции застройщика и технического заказчика для решения задач, связанных с привлечением дополнительных источников финансирования при строительстве объектов на федеральных землях.
При этом деятельность создаваемой организации не должна нарушать положения Постановления Правительства РФ от 03.04.2008 г. № 234 «Об обеспечении жилого и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности» в части запрещения привлечения инвесторов на объектах федеральной собственности.
Основные результаты:
Институтом дана правовая оценка перспектив создания такой организации в структуре МЧС России с учетом поставленных задач и требований Постановления Правительства РФ от 03.04.2008 г. № 234, в том числе были проанализированы следующие вопросы:
- об оптимальной организационно-правовой форме создаваемой организации, о порядке создания федерального казенного предприятия и федерального государственного унитарного предприятия в структуре МЧС России;
- о праве создаваемой организации выступать застройщиком, в том числе в рамках Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости»;
- о порядке реализации построенной жилой и нежилой недвижимости, в том числе по коммерческим ценам, и о порядке определения коммерческой (рыночной) цены;
- о праве привлечения инвестиционных, в том числе заемных, средств;
- о пределах распространения на деятельность создаваемой организации законодательства о закупках, в том числе Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц»;
- о правах на имущество, передаваемого создаваемой организации для осуществления строительства с привлечением внебюджетных источников финансирования;
- о законности привлечения создаваемой организацией внебюджетных источников финансирования для осуществления проектирования и строительства объектов недвижимости на земельных участках, находящихся в федеральной собственности и др.