Ноздрачев Александр Филиппович

  • Должность: заведующий отделом административного законодательства и процесса
  • Преподаваемые дисциплины: Актуальные проблемы административного права. Административная реформа
  • Ученая степень, ученое звание: доктор юридических наук
  • Направление подготовки и (или) специальности (образование): правоведение; Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, 1963 г.
  • Награды: Ветеран труда, 1986 г., "Заслуженный деятель науки Российской Федерации", 2005 г. Памятный знак "За заслуги", 2010 г., Почетная грамота Провительства Российской Федерации, 2010 г.
  • Повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка (при наличии):
  • Общий стаж работы / Стаж работы по специальности: 57 / 50

В 1963 г. окончил юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. С 1965 по 1968 г. обучался в аспирантуре очного обучения ВНИИСЗ. Под руководством профессора И.С. Самощенко подготовил и защитил в 1968 г. кандидатскую диссертацию на тему: «Нормативные акты министерств и ведомств СССР». С 1975 по 1976 г. окончил обучение на Высших экономических курсах при Госплане СССР. В 1985 г. защитил докторскую диссертацию на тему: «Проблемы законодательства о государственном планировании в СССР». В 1991 г. присвоено ученое звание профессора.

В Институте работает с 1968 г. Занимал должности младшего научного сотрудника, старшего научного сотрудника, заведующего сектором, с 1990 г. – заведующий отделом.

Основные научные интересы – административное право, государственное управление и проблемы административной организации таможенного дела. В последние годы наиболее значимые исследования проведены по институту органов исполнительной власти, в области организации и функционирования государственной службы; административно-правовых режимов; разрешительной системы; конфликта интересов в публичном управлении; прогноза развития административного законодательства.

Опубликовано около 250 научных работ, среди них: «Государственная служба» (1999), «Государственное планирование и правовое регулирование» (1982), «Исполнительная власть в Российской Федерации» (1997, соавт. и отв. ред.), «Административное право: учебное пособие» (1992 1-е и 1993 2-е изд.), «Таможенное право» (1998, 2007, соавт. и отв. ред.), «Таможенное право» (в двух томах; 1990, 2001; соавт.); «Административная организация таможенного дела» (2005), «Комментарий к Федеральному закону «О гражданской службе Российской Федерации и законодательству о гражданской службе зарубежных государств» (2005, соавт. и отв. ред.), «Комментарий к Федеральному закону «О техническом регулировании» (2009, соавт. и соред.), «Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях» (2010, соавт. и отв. ред.), «Правовое регулирование государственного контроля» (2012, соавтор и отв. редактор); «Противодействие коррупции в федеральных органах исполнительной власти» (2012, соавт. и отв. ред.), «Разрешительная система в Российской Федерации» (2015, соавт. и отв. ред.), «Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе, в деятельности организаций: причины, предотвращение, урегулирование» (2016, соавт. и отв. ред.), «Законодательство об ответственности за нарушение правил дорожного движения в состоянии алкогольного и наркотического опьянения (2016, соавт. и отв. ред.), соавтор более 20 других монографий. Четыре работы опубликованы за рубежом (в Чехословакии, Франции, Германии, Вьетнаме).

Имеет многолетний практический опыт законотворческой работы. Принимал участие в разработке концепции развития государственной службы, проектов основных федеральных законодательных актов о государственной службе, о Правительстве РФ и др. Является научным руководителем ряда крупных исследовательских проектов для Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти и администраций некоторых субъектов Российской Федерации.

К важнейшим положениям, сформулированным в трудах последних лет, можно отнести: обоснование основных принципов законодательства о государственной службе и его дидактической концепции; характеристику причин, рисков и факторов проявления коррупции в деятельности федеральных органов исполнительной власти, а также методов преодоления деформации служебных отношений; раскрытие содержания конфликта интересов, причин и условий, способствующих его возникновению, а также способов его урегулирования; доктрину развития административного законодательства и постановку современных теоретических задач его исследования; системную характеристику таможенного права как формирующейся отрасли права и определение ее основных институтов.

Является членом экспертного совета по праву Высшей аттестационной комиссии Минобразования России (приказ от 6 мая 2002 г. № 1693); членом ученого совета Института; членом Диссертационного совета (№ 2) по юридическим наукам в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; членом секции Экспертного совета Комитета по делам Федерации и региональной политике по вопросам государственного управления, организации системы государственной службы и формирования резерва управленческих кадров Российской Федерации; членом Экспертного совета по законодательству о государственно-частном партнерстве Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству; членом Межведомственной рабочей группы по вопросам реализации в законодательстве Российской Федерации конвенций, касающихся борьбы с коррупцией; членом постоянно действующей экспертной группы по разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной и муниципальной службе при Межведомственной рабочей группе по обеспечению мероприятий, связанных с реформированием и развитием государственной службы при Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления; экспертом Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы; экспертом департамента трудовых отношений и гражданской службы Министерства труда и социального развития РФ; членом комиссии Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ по приему кандидатских и вступительных экзаменов в аспирантуру по специальности 12.00.14 «Административное право; административный процесс».

Член комиссии Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Член аттестационной комиссии Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Член комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата МВД России.

Член Межведомственной рабочей группы по разработке проекта федерального закона о федеральном, региональном и муниципальном контроле в Российской Федерации.

Имеет благодарность Президента Российской Федерации (2015 г.).

Награжден почетными грамотами Министерства внутренних дел РФ, Министерства транспорта РФ, Генеральной прокуратуры РФ в 2015 г.

Является экспертом РАН с 2016 г.

Институт сотрудничает

Контактная информация

Здание на м. «Чистые Пруды» 107078 Москва,
Б. Харитоньевский пер., д. 22-24, стр. 1А, 1БВ

Здание на м. «Академическая» 117218 Москва,
ул. Б.Черемушкинская, д.34

+7 (495) 719-70-00

+7 (499) 724-11-59

Вход

Забыли пароль?