XI Международная научно-практическая конференция «Конституционные основы правового регулирования экологических отношений: от идей к реализации (к 25-летию Конституции Российской Федерации)»

20 декабря 2018 года в сотрудники и аспиранты Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП) приняли активное участие в прошедшей в Swissotel Красные Холмы ежегодной XI Международной научно-практической конференции на тему «Конституционные основы правового регулирования экологических отношений: от идей к реализации», которая была организована и проведена кафедрой земельного права и государственной регистрации недвижимости Московского государственного университета геодезии и картографии  (МИИГАиК) и была посвящена 25-летнему юбилею с момента принятия Конституции Российской Федерации.

В конференции приняло участие более 120 человек, включая ученых из ряда стран Содружества независимых государств (СНГ). В рамках конференции состоялась пленарная сессия «Проблемы воплощения конституционных ценностей и приоритетов в государственной экологической политике России», а также прошли круглые столы «Правовые проблемы реализации конституционных прав на землю», «Сохранение природных ресурсов как конституционная обязанность», а также «Актуальные проблемы защиты конституционных экологических прав: теория и практика», в рамках которых прошла оживленная дискуссия наиболее актуальных проблем правового регулирования отношений в области экологии и природопользования.

Боголюбов Сергей Александрович, главный научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства ИЗиСП, д.ю.н., профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации выступил в качестве сомодератора Пленарной сессии, а также с пленарным докладом об этапах освоения экологических положений российской Конституции.

Наиболее активное участие сотрудники и аспиранты отдела экологического и аграрного законодательства ИЗиСП приняли в круглом столе «Актуальные проблемы защиты конституционных экологических прав: теория и практика».

Хлуденева Наталья Игоревна, ведущий научный сотрудник указанного отдела, к.ю.н. выступила с докладом о юридических гарантиях экологических прав человека. Она обратила внимание на проблему некорректной юридической фиксации эколого-правовых предписаний, имеющих ключевое значение для определения содержания экологических прав граждан и механизма их реализации, на тенденцию дегуманизации законодательства в области охраны окружающей среды, особенно в части защиты права граждан на информацию о состоянии окружающей среды. В выступлении также прозвучали некоторые предложения по повышению эффективности реализации экологических прав гражданами нашей страны.

И.о. заведующего отделом экологического и аграрного законодательства ИЗиСП, к.ю.н. Кичигин Николай Валерьевич в рамках своего выступления обратил внимание участников Конференции на необходимость критической оценки экологических прав человека в Российской Федерации и их реализации. Приходится констатировать, что юридическая наука последние годы не уделяет внимания проблематике защиты экологических прав граждан. Между тем, за рубежом подобные исследования проводятся. Результатом научных изысканий в сфере развития экологических прав и обязанностей, принципов экологического права стали два международных документа, разработанных при участии ученых из разных стран: Глобальный пакт по окружающей среде (Global Pact for the Environment) и Всемирная декларация Международного союза охраны природы о законности в сфере окружающей среды (IUCN World Declaration on the Environmental Rule of Law).

Н.В. Кичигин призвал российское научное сообщество переосмыслить экологические права человека и работать над их совершенствованием и усилением механизмов их защиты. В частности, докладчик сформулировал новое экологическое право человека: право требовать от государства принятия всех возможных мер для снижения выбросов парниковых газов. И соответственно юридическую обязанность государства принимать такие меры. 

Доклад Пономарева Михаила Вячеславовича, научного сотрудника отдела экологического и аграрного законодательства ИЗиСП, старшего преподавателя кафедры земельного права и государственной регистрации недвижимости МИИГАиК был посвящен проблемам защиты конституционного права на благоприятную окружающую среду при размещении объектов инфраструктуры в области обращения с отходами производства и потребления. В частности, он отметил, что неудовлетворительную в целом ситуацию с организацией деятельности по обеспечению экологической безопасности при обращении с ТКО в Российской Федерации.

Особенно остро данные проблемы затронули крупные мегаполисы, где образуется значительная доля ТКО. Наиболее сильный общественный резонанс проблема нарушения конституционного права на благоприятную окружающую среду в ходе деятельности по обращению с отходами получила в крупных мегаполисах и городских агломерациях, в которых на сегодняшний день наблюдается острая нехватка полигонов для захоронения ТКО. В целях повышения эффективности сбора и последующей утилизации ТКО, требуется правовое закрепление требований по раздельному сбору ТКО, а также методов экономического стимулирования участия населения в раздельном сборе ТКО.

Необходимо законодательное закрепление системы специальных экологических требований к процессам размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации, консервации и ликвидации объектов термического обезвреживания отходов (мусоросжигательных заводов), в частности, запрета на размещения указанных объектов в черте населенного пункта. Определенные трудности в практической деятельности на сегодняшний день вызывает и отсутствие порядка проведения общественных обсуждений при корректировке территориальных схем в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, что может создавать условия для игнорирования мнения местных жителей при размещении объектов инфраструктуры по обращению с ТКО.

Авхадеев Владислав Рамилевич, ведущий научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права ИЗиСП, к.ю.н. в своем выступлении рассмотрел проблемы реализации прав коренных народов Арктики на благоприятную окружающую среду на современном этапе развития законодательства.

Фицай Дарья Александровна, аспирант отдела экологического и аграрного законодательства ИЗиСП, старший преподаватель кафедры трудового и экологического права Юридического института Сибирского федерального университета (г. Красноярск) свое выступление посвятила роли общественного контроля в области охраны окружающей среды в обеспечении защиты экологических прав граждан. Аспирант отдела Никонов Родион Валентинович посвятил свой доклад проблемам модернизации российского законодательства в сфере предотвращения изменения климата.

 

 

Институт сотрудничает

Контактная информация

Здание на м. «Чистые Пруды» 107078 Москва,
Б. Харитоньевский пер., д. 22-24, стр. 1А, 1БВ

Здание на м. «Академическая» 117218 Москва,
ул. Б.Черемушкинская, д.34

+7 (495) 719-70-00

+7 (499) 724-11-59

Вход

Забыли пароль?