Талия Ярулловна Хабриева выступила с докладом: «Правовое обеспечение евразийского интеграционного процесса: новые задачи» на пленарном заседании IV международного форума «Евразийская экономическая перспектива»
19.05.2016
- становления нового формата международной экономической интеграции – межрегиональной (Соглашение о транстихоокеанском стратегическом и экономическом партнерстве, Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство между США и ЕС, и др.);
- взаимной заинтересованности отдельных стран, не входящих в Союз, в развитии экономического сотрудничества, в том числе нового формата (Китай и Индия, Вьетнам и т.д.);
- развития экономического сотрудничества в рамках мегарегионов мирового хозяйства, например, Северо-Восточная Азия, АСЕАН и др.
- Развития сотрудничества с постсоветскими государствами, с целю привлечения их в качестве потенциальных членов ЕАЭС (Таджикистан, Узбекистан, Молдова).
Докладчик остановилась на двух дискуссионных и нерешенных вопросах. Во-первых, в истекшем году наблюдается своего рода «разрыв» между положениями учредительного договора и нормами иных договоров, а также актов органов ЕАЭС, принятых во исполнение рамочных норм. Не во всем оказались готовы к реализации положений учредительных договоров и государства-члены, которые не торопятся реализовывать задачи гармонизации и унификации законодательства, а тем самым интеграции своих правовых систем. Во-вторых, не сформирована законодательная основа реализации в национальном законодательстве государств-членов положений актов (решений и распоряжений) органов Союза. Крайне незначительны и научные разработки данной проблемы в России и других странах ЕАЭС.
Одним из важнейших вопросов правоприменительного процесса в ЕАЭС является имплементация интеграционного права в национальные правовые системы государств-членов, ввиду чего необходима правовая объективация рисков и их детальный анализ. В докладе предложено для решения задачи имплементации правовых актов органов ЕАЭС опираться на прогнозные категории по минимизации возможных рисков, которые могут возникнуть на различных стадиях международно-правового процесса.
В завершении были поставлены основные юридической науки в обеспечении правовой определенности евразийского интеграционного процесса.
В работе форума приняли участие Председатель Государственной Думы С.Е. Нарышкин, Председатель Совета МПА СНГ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко, главы парламентов стран – участников ЕАЭС и СНГ, члены Коллегии Евразийской экономической комиссии, ректоры ведущих университетов – членов Евразийской ассоциации университетов, экономисты, политики и бизнесмены.
В рамках форума состоялся круглый стол по праву «Правовая основа развития евразийской экономической интеграции в условиях внешних санкций и конкуренции международных коалиций», в котором первый заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации профессор А.Я. Капустин принял участие в качестве модератора, а также выступил с докладом «Международное право и право Евразийского экономического союза: контуры взаимодействия».