Круглый стол «Правовые проблемы возмещения вреда окружающей среде, причиненного лесопользователями»
25.10.2017
25 октября 2017 г. в Институте законодательства и сравнительного правоведения прошел круглый стол, на котором состоялось экспертное обсуждение правовых проблем возмещения вреда окружающей среде, причиненного лесопользователями.
Данная проблематика особенно актуальна для России, в границах которой расположено 20 % всех лесов планеты. Общее число нарушений лесного законодательства в нашей стране ежегодно достигает нескольких десятков тысяч случаев, а сумма причиненного ущерба – миллиарды рублей.
В работе круглого стола приняли участие представители крупнейших научных юридических школ (ИЗиСП, МГУ им. Ломоносова, СПбГУ, МГЮА им. Кутафина, Казанский (Приволжский) федеральный университет и т.д.), сотрудники государственных органов, представители адвокатского сообщества и бизнеса.
На круглом столе была затронута как общая проблематика правового регулирования возмещения экологического вреда, так и особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам.
Дискуссия развернулась вокруг обсуждения следующих вопросов:
- место возмещения вреда, причиненного окружающей среде, в системе правовых мер охраны окружающей среды;
- юридическая природа возмещения вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушения законодательства: восстановительное начало или фискальный характер?;
- правовые неопределенности Федерального закона «Об охране окружающей среды» в части дефинитивного определения термина «вред окружающей среде» и установления порядка возмещения вреда окружающей среде (ст. 77, 78);
- проблемы возмещения вреда, причиненного лесным ресурсам, как экологической системе;
- неоднородность судебной практики по делам о взыскании вреда, причиненного окружающей среде, в процессе природопользования, в том числе лесопользования.
Участники круглого стола обратили внимание на отсутствие баланса частных и публичных интересов в правовом механизме возмещения вреда окружающей среде, причиненного в процессе лесопользования, обсудили направления реформирования экологического законодательства в целях трансформации юридической конструкции возмещения вреда, причиненного окружающей среде, в том числе правомерной деятельностью природопользователя.