Отдел административного законодательства и процесса

 

Сотрудники отдела административного законодательства имеют огромный опыт работы с законотворческими органами, органами исполнительной власти и местного самоуправления, в различных программах государственных органов власти, а также в проектах ТАСИС.

Отдел активно участвует в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов. При участии сотрудников отдела были подготовлены такие нормативные правовые акты, как Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации», Таможенный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы «Об информации, информационных технологиях и защите информации», «О государственной тайне», «О коммерческой тайне», «О связи», «Об электронной цифровой подписи», «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О правоохранительной службе», «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», «О стандартизации в Российской Федерации», «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» (Инициативный законопроект) и др.

Наиболее значимая работа проводилась отделом в сфере организации государственного управления, в том числе по современному правовому статусу Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также организации исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.

Сотрудниками отдела были подготовлены развернутые схемы и концепции законопроектов о федеральных органах исполнительной власти, об общих принципах организации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, об общих принципах государственно-частного партнерства.

В рамках проводимой административной реформы сотрудниками отдела был проведен анализ деятельности федеральных органов исполнительной власти в части выявления избыточных и дублирующих функций, в части их упорядочения и создания механизма эффективной реализации функций, возложенных на соответствующие органы государственной власти. Разработаны схемы типовых положений о федеральном министерстве, федеральной службе и федеральном агентстве, о территориальном органе министерства; рекомендации по разработке положений о конкретных федеральных органах исполнительной власти, методические рекомендации по разработке административных регламентов, по выполнению правоприменительной функции в системе исполнительной власти и др. Проводятся научные исследования по проблеме «Правовое обеспечение формирования эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти». В настоящее время коллектив отдела готовит к изданию коллективную монографию «Разрешительная система Российской Федерации».

Сотрудники отдела в качестве соавторов принимали участие в подготовке следующих фундаментальных трудов:

  • Комментарий к Федеральному закону «О связи». М., 2005;
  • Правительство Российской Федерации / под ред. Т.Я. Хабриевой. М.,2005;
  • Законность в Российской Федерации. М., 2008;
  • Комментарий к Федеральному закону «О техническом регулировании» / отв. ред. А.Ф. Ноздрачев, И.З. Аронов. М., 2009;
  • Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М., 2010;
  • Концепции развития российского законодательства. – М.: Эксмо, 2010
  • Правовое обеспечение промышленности. Научно-практическое пособие. Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М. ИД «Юриспруденция», 2010.
  • Техническое регулирование: правовые аспекты / отв. ред. Ю.А. Тихомиров, В.Ю. Саламатов. М, 2010;
  • Право и инновационная деятельность / Научный совет по Программе фунд. исслед. Президиума Российской академии наук «Экономика и социология знания». – М.; СПб. : Нестор-История, 2011.
  • Социально-правовые исследования в регионах (методология и опыт проведения). Научное издание / Ю.А. Тихомиров – М. : Юстицинформ, 2011.
  • Коррупция: природа, проявления, противодействие / отв. ред. академик РАН Т.Я. Хабриева. М., 2012;
  • Правовое регулирование государственного контроля: монография / отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. М., 2012.
  • Регистрация субъектов предпринимательской деятельности: Россия и СНГ / отв. ред. Р.А. Адельханян. М., 2012.
  • Противодействие коррупции в федеральных органах исполнительной власти: научно-практическое пособие / отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИД «Юриспруденция», 2012.
  • Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта Материалы сравнительно-правового исследования / Под ред. Т.Я. Хабриевой, Ж. Марку; ИЗиСП; Университет Париж 1 Пантеон-Сорбонна, 2011 (на русском и французском языках).
  • Противодействие коррупции в субъектах Российской Федерации: научно-практическое пособие / под ред. Т.Я. Хабриевой; М., 2013.
  • Технопарки в инфраструктуре инновационного развития: монография / отв. ред. Л.К. Терещенко. М., 2014.
  • Научные концепции развития российского законодательства – Монография / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова. 7-е изд., доп. и перераб. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИД Юриспруденция, 2015;
  • Разрешительная система в Российской Федерации: научно-практическое пособие / отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИНФРА-М, 2015;
  • Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе, в деятельности организаций: причины, предотвращение, урегулирование: научно-практическое пособие / отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИНФРА-М, 2016;
  • Противодействие коррупции: новые вызовы: монография / отв. ред. Т.Я. Хабриева. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИНФРА-М, 2016;
  • Законодательство об ответственности за нарушение Правил дорожного движения в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Зарубежный опыт и его рецепция в российском законодательстве: научно-практическое пособие / отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2016;
  • Административно-правовые режимы в государственном управлении в Российской Федерации: теория и современная практика: монография / отв. ред. проф. А.Ф. Ноздрачев. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: Юридическая фирма КОНТРАКТ, 2017.
  • Модернизация административного законодательства (цели, задачи, принципы и актуальные направления): монография / А.М. Абакирова, М.А. Абдыраев, Г.А. Василевич и др.; отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2018.
  • Комментарий к главе 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ «Административные правонарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования» (постатейный) / А.Ф. Ноздрачев, М.И. Васильева, Е.А. Галиновская и др.; отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. — Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2020.
  • Модернизация государственного регулирования деятельности в области связи: научно-практическое пособие / А.А. Ефремов, Ф.А. Лещенков, К.А. Мефодьева и др.; отв. ред. Л.К. Терещенко. — Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2020.
  • Опыт лучших практик государственной службы России и Китая
    Хабриева Т.Я., Цао В., Чжао Ш., Ван С., Жэнь Ч., У Т., Хэ Л., Дай Ч., Кузнецов В.И., Фатьянов А.А., Рогалева И.Ю., Бублик В.А., Берг Л.Н., Шайхатдинов В.Ш., Шебураков И.Б., Богатырев Е.Д., Беляев А.М., Еремин С.Г., Терещенко Л.К., Селезнев В.А. и др.
    Москва, 2020.
  • О нормативных правовых актах в Российской Федерации (проект федерального закона). 6-е изд., перераб. и доп. / рук. авт. коллектива Т.Я. Хабриева, Ю.А. Тихомиров – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2021. – 96 c.
  • ISBN 978-5-9516-0897-0
  • Российская Арктика — территория права: альманах. Выпуск V. Научное обеспечение правотворчества в целях освоения Арктики / рук. авт. колл. Т.Я. Хабриева, отв. ред. С.А. Боголюбов, В.П. Емельянцев. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; ИД «Юриспруденция»; Салехард: Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, 2021. — 160 с.
  • ISBN 978-5-9516-0894-9
  • Защита прав потребителей: в поисках оптимальной модели: монография / П.Д. Багрянская, М.О. Дьяконова, П.П. Кабытов и др.; отв. ред. С.А. Синицын, М.Л. Шелютто; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2021. — 268 с.
  • ISBN 978-5-6045252-2-7
  • Информационная безопасность и единая цифровая среда доверия: сборник материалов научных мероприятия (Москва, 25 мая 2020 г., 17 сентября 2020 г.) / коллектив авторов; отв. ред. С.М. Зырянов, Л.К. Терещенко; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. – М.: ИД «Юриспруденция»; 2021. – 128 с.
  • Единая цифровая среда доверия: формирование и поддержание: монография / С.М. Зырянов, Л.К. Терещенко. – М.: ИД «Юриспруденция»; 2022. – 144 с.
  • Волкова Н.С., Калмыкова А.В., Путило Н.В., Синицын С.А. О международном медицинском кластере и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: научно-практический комментарий к Федеральному закону от 29 июня 2015 г. № 160-ФЗ (постатейный) / отв. ред. Н.С. Волкова; предисл. Р.У. Хабриева. — Москва: Проспект, 2022. — 144 с.
  • ISBN 978-5-392-36130-4
  • Регуляторная политика Российской Федерации: правовые проблемы формирования и реализации: монография / ред. кол. А.Ф. Ноздрачев, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — М.: Инфотропик Медиа, 2022. — 288 с.
  • ISBN 978-5-9998-0410-5
  • Управление через право: регуляторная политика в России и за рубежом: сборник материалов Международной научно-практической конференции (г. Москва, 31 марта 2021 г.) / ред. кол. А.Ф. Ноздрачев, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — М.: Инфотропик Медиа, 2022. — 216 с.
  • ISBN 978-5-9998-0414-3
  • Цифровая трансформация и государственное управление: научно-практическое пособие / А.С. Емельянов, А.А. Ефремов, А.В. Калмыкова и др.; ред. кол.: Л.К. Терещенко, А.С. Емельянов, Н.А. Поветкина. — Инфотропик Медиа, 2022. — 224 с. Агентство CIP РГБ.
  • ISBN 978-5-9998-0404-4.
  • Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования: научно-практическое пособие / под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына. — Москва: Норма: ИЗиСП, 2022. — 376 с. — DOI 10.12737/1839690.
  • ISBN 978-5-00156-210-8 (Норма)
    ISBN 978-5-16-017275-0 (ИНФРА-М, print)
    ISBN 978-5-16-104168-0 (ИНФРА-М, online)
  • Правовое управление в кризисных ситуациях: монография / С.Б. Бальхаева, Х.И. Гаджиев, С.А. Грачева и др.; отв. ред. Ю.А. Тихомиров; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — Москва : Проспект, 2022. — 280 с.  ISBN 978-5-392-37162-4

На базе отдела регулярно проводятся научные мероприятия по актуальным проблемам административного и информационного права. В прошлые годы были проведены:

  • «Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития» (2001),
  • «История становления и современное состояние исполнительной власти в России» (2002), «Опыт и правовые проблемы технического регулирования» (2007),
  • «Законодательство о государственно-частном партнерстве в Российской Федерации: проблемы, тенденции и перспективы» (2008),
  • «Актуальные вопросы разработки научно-методической базы проведения оценки нормативных правовых актов на коррупциогенность» (2008),
  • «Изучение доктринальных подходов к понятию административно-правовых запретов» - проблемный семинар  (2013).
  • «Совершенствование системы государственного и муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации: поиск эффективных решений» (2014).
  • «Модернизация административного права» (2014)
  • семинар «Административно-правовые режимы: современное содержание и тенденции развития» 20 мая 2016 г.
  • круглый стол «Соотношение правоохранительной и контрольно-надзорной функций государства» 17 марта 2017 г.
  • семинар «Проблемы совершенствования административного законодательства в контексте обеспечения эффективности и результативности государственного управления» 22 мая 2017 г.
  • проблемный семинар «Государственное регулирование цифровой экономики: новые вызовы эпохи» (28 февраля 2018 г.)
  • научный семинар «Современные приоритеты модернизации административного законодательства» (27 апреля 2018 г.)
  • научный семинар «Актуальные проблемы совершенствования законодательства по вопросам кадрового обеспечения системы государственного управления» (28 марта 2019 г.)
  • научно-практический семинар «Государственное регулирование в области связи: направления модернизации» (23 апреля 2019 г)
  • Международная научно-практическая конференция «Единая цифровая среда доверия – правовые аспекты» (23 мая 2019 г.)
  • круглый стол «Информационная безопасность и единая цифровая среда доверия» (25 мая 2020 г.)
  • Международная научно-практическая конференция «Управление через право» «Регуляторная политика – отражение в российском и зарубежном административном праве» (31 марта 2021 г.)
  • Научно-практический семинар «От электронного правительства к цифровому» (22 апреля 2021 г.)
  • Круглый стол «Концептуальные подходы к правовому регулированию обеспечения информационной безопасности на основе формирования единой цифровой среды доверия» (1 февраля 2022 г.)
  • II Международную научно-практическую конференцию «Управление через право» на тему «Разрешительная деятельность в механизме государственного управления» (2 марта 2022 г.) 
  • Научно-практический семинар «Цифровое право: будущее или реальность?» (30 мая 2022 г.)

Контактная информация

Здание на ст. м. «Чистые Пруды» 107078 Москва,
Б. Харитоньевский пер., д. 22-24, стр. 1А, 1БВ

Здание на ст. м. «Академическая» 117218 Москва,
ул. Б.Черемушкинская, д.34

+7 (495) 719-70-00

+7 (499) 724-11-59


Вход

Забыли пароль?