Всероссийская научно-практическая конференция «Состояние противодействия коррупции и направления совершенствования борьбы»
27.01.2015
Участие в мероприятии приняли представители Администрации Президента Российской Федерации, Генеральной прокуратуры РФ, Военного университета Министерства обороны России, Академии ФСБ России, Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации и ряда других научных и образовательных учреждений страны.
В первый день работы конференции прошло пленарное заседание под председательством ректора Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, профессора Оксаны Капинус, которая в своем вступительном слове отметила важную роль российской прокуратуры в противодействии коррупции, акцентировав внимание на задачах, стоящих перед органами прокуратуры в связи с реализацией Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы, и обозначила необходимость научно-методического сопровождения мероприятий по борьбе с коррупцией.
Участники обсудили широкий круг вопросов, касающихся противодействия коррупции.
Заместитель начальника управления Администрации Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции Валентин Михайлов в своем выступлении осветил тенденции развития отечественного законодательства в сфере противодействия коррупции.
С вступительным словом к участникам конференции обратился первый заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, президент Российской Ассоциации международного права доктор юридических наук, профессор Анатолий Капустин.
В своем выступлении А. Капустин раскрыл основные направления реализации Институтом функции по координации научно-методического обеспечения противодействия коррупции, а также проинформировал участников конференции об организуемом 23-24 апреля 2015 г. Институтом совместно со Счетной палатой Российской Федерации и Государственной думой Федерального Собрания РФ Четвертом Евразийском антикоррупционном форуме «Предупреждение коррупции: новые подходы».
Заместитель директора Научного центра правовой информации при Министерстве юстиции РФ Виктор Астанин выступил на тему совершенствования мер борьбы с коррупцией.
Доклад, посвященный вопросам правовой характеристики «отката» как специфической формы проявления коррупции в сфере государственных закупок, представил профессор Военного университета Минобороны России Виктор Корякин. В своем выступлении он высоко оценил работу ученых Академии Генеральной прокуратуры РФ, разработавших в соответствии с п. 12 Национального плана противодействия коррупции криминологическую характеристику незаконной передачи части денежных средств, получаемых за исполнение государственного и муниципального заказа исполнителем заказа, должностному лицу государственного или муниципального органа за предоставление указанного заказа («откатов»).
Заведующий отделом правовых проблем противодействия коррупции Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации кандидат юридических наук Артем Цирин выступил с научным докладом и презентацией, посвященными правовой защите лиц, сообщающих о фактах коррупции.
В ходе доклада А. Цирин акцентировал внимание на необходимости расширения круга лиц, которым должна предоставляться подобная защита, а также на недостаточности действующих законодательных механизмов ее обеспечения. Были высказаны предложения о расширении уголовно-процессуальных гарантий предоставления такой защиты, в том числе установления в трудовом законодательстве норм, обеспечивающих защиту заявителя о фактах коррупции от негативных последствий со стороны работодателя.
Во второй день научного форума была проведена работа в режиме круглого стола: обсуждались проблемы прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, особенности коррупционных проявлений в различных сферах экономики и органах власти, эффективность принимаемых государством мер по борьбе с этим явлением, основные направления совершенствования деятельности государственных органов в сфере противодействия коррупции и совершенствование законодательства по данному вопросу.
В обсуждении указанных проблем приняли участие работники Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: старшие научные сотрудники отдела правовых проблем противодействия коррупции, кандидаты политических наук Сергей Матулис и Вячеслав Севальнев, научный сотрудник отдела социального законодательства Тимур Мельник.