VI Международный конгресс сравнительного правоведения «Современное правосудие: национальное и международное измерения»

1 декабря 2016 г. Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации совместно с Европейской комиссией за демократию через право (Венецианской комиссией Совета Европы) был проведен VI Международный конгресс сравнительного правоведения на тему: «Современное правосудие: национальное и международное измерения».

Пленарное заседание открыла директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, вице-президент Российской академии наук, член Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии), член-корреспондент Международной академии сравнительного права, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный юрист Республики Татарстан, академик Российской академии наук Т.Я. Хабриева, которая также представила доклад на тему: «Правосудие: в поисках научной парадигмы», в котором раскрыты философские, методологические и теоретические основы доктрины правосудия и поиски ее новой парадигмы. Выявлены современные подходы конституционной регламентации правосудия и современные проблемы международного измерения правосудия. Сделан вывод о необходимости расширения границ понимания правосудия, в том числе и за счет привлечения арсенала других отраслей знаний. Для решения задачи более высокого уровня, а именно повышения эффективности правосудия как особой системы социального контроля и важнейшего инструмента устранения социальных конфликтов и конфликтов любого рода, требуется расширение горизонтов (границ) исследования.

Далее с докладом выступил первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации П.П. Серков, который отметил положительные тенденции в системе российского правосудия последнего времени, в частности уменьшение сроков рассмотрения гражданских и уголовных дел, несмотря на чрезмерную загруженность многих судов. П.П. Серков также сообщил, что предстоящий съезд судей России обсудит пути дальнейшего совершенствования судебной системы страны и статуса федеральных судей.

В качестве представителя Венецианской комиссии в работе конгресса принял участие и выступил с докладом член Бюро Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии), председатель Конституционного Суда Республики Армения, доктор юридических наук, профессор Г.Г. Арутюнян. Он отметил большой вклад Венецианской комиссии в реформирование правосудия стран «новой» демократии, хотя не во всех странах рекомендации Комиссии были реализованы в полной мере. Особое значение имеют заключения Комиссии по законопроектам, которые позволяют ещё на стадии прохождения законов в парламентах внести в проекты необходимые изменения. Г.Г. Арутюнян также затронул тему недавно проведённой в Армении конституционной реформы. В новой редакции Конституции Армении правосудию посвящена отдельная глава.

Председатель Суда Евразийского экономического союза, заслуженный юрист Республики Беларусь А.А. Федорцов в своем докладе подвёл итоги первого этапа работы Суда ЕАЭС после его реформирования. По его мнению, основной задачей Суда должно стать решение возникающих споров хозяйствующих субъектов стран ЕАЭС, разрешение проблем различного толкования и правоприменения договоров государств-участников в этой области без попыток вмешательства в сферы деятельности государств, затрагивающих их суверенитет.

Судья Европейского Суда по правам человека, доктор юридических наук, профессор Х.И. Гаджиев основное внимание в своём выступлении уделил взаимодействию Европейского Суда по правам человека, обязательную юрисдикцию которого признают все 47 государств – участников Европейской конвенции и судов национальных юрисдикций, которые по своему конституционному статусу являются независимыми. Решающее значение для гармонизации этих отношений имеет «диалог» европейских судей и национальных судей, имея в виду под таким диалогом и более глубокое знание правовых позиций друг друга из первоисточников.

Последним в первой части пленарного заседания с докладом выступил Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека – заместитель Министра юстиции Российской Федерации Г.О. Матюшкин, который, основываясь на большом объеме фактического материала, проанализировал воздействие постановлений ЕСПЧ на решение таких системных проблем, как неисполнение судебных решений по гражданским делам; нарушение принципа правовой определённости на стадии надзорной инстанции; условия содержания в российских СИЗО ввиду их переполненности. Решение этих проблем шло в тесном взаимодействии с Комитетом Министров Совета Европы, который в силу статьи 46 Европейской конвенции является органом контроля за соблюдением постановлений Европейского Суда. Вместе с тем докладчик высказал опасения возрастающим судейским активизмом в ЕСПЧ, в результате которого были приняты решения, заведомо неисполнимые на национальном уровне, по которым высказался и ещё выскажется в ближайшее время Конституционный Суд Российской Федерации.

Завершилась первая часть пленарного заседания торжественной церемонией присвоения звания «Почетный профессор ИЗиСП» заведующему кафедрой конституционного права юридического факультета Белорусского государственного университета, доктору юридических наук, профессору Г.А. Василевичу.

Вторая часть пленарного заседания началась с доклада заведующего центром правовых проблем интеграции и международного сотрудничества ИЗиСП, доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста Российской Федерации А.И. Ковлер, который посвятил своё выступление международным стандартам справедливого правосудия и их имплементации в национальном правосудии. Эти универсальные стандарты формировались веками, начиная с библейских времён, и приобрели на рубеже ХХ-ХХI веков форму международных и региональных хартий и пактов. Так, статья 6 «Справедливое правосудие» Европейской конвенции налагает на государства-участников конкретные обязательства по соблюдению европейских стандартов правосудия. Он привёл конкретные примеры из практики разных государств по улучшению качества правосудия по следам постановлений ЕСПЧ.

Основное внимание в выступлении ректора Российского государственного университета правосудия, доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста Российской Федерации, заслуженного деятеля науки Российской Федерации В.В. Ершова было уделено необходимости выработки современной теории правосудия и разработке единого понятийного аппарата этой теории. В настоящее время в стране издано и используются в учебном процессе более двухсот учебников по теории права и судопроизводству, в которых даются подчас взаимоисключающие понятия и определения. Докладчик указал на необходимость преодоления подобной разноголосицы мнений и предложил свое видение некоторых понятий и терминов.

В развернутом докладе заведующий отделом имплементации решений судебных органов в законодательство Российской Федерации ИЗиСП, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации В.В. Лазарев обосновывал необходимость возрождения правовой идеологии как совокупности идей и методов правового анализа, применимых, в частности, и к правосудию. Неверное толкование статьи 13 Конституции Российской Федерации приводит подчас к отказу от какой-либо идеологии вообще. Докладчик предложил рассматривать науку как часть официальной идеологии, а также обосновал возможные параметры современной российской правовой идеологии, учитывающей наработки и достижения зарубежных концепций.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации Г.А. Гаджиев в своём выступлении затронул проблемы взаимодействия национальных и международных принципов правосудия, которые совместно являются образцом единства в многообразии. Нередко одно и то же понятие справедливости как основы любого правосудия толкуется в различных нюансах и оттенках в зависимости от обстоятельств рассматриваемого дела.

В заключение выступил судья Конституционного Суда Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации Н.С. Бондарь. Он посвятил своё выступление многим нерешенным вопросам взаимодействия и взаимовлияния правовых ценностей применительно к осуществлению правосудия в современном мире.

Участники согласились с тем, что развитие юридической науки в современную эпоху немыслимо без наращивания сравнительных исследований права.

Работа Конгресса продолжилась в рамках двух секционных заседаний: «Юридический конфликт в современном мире» и «Современное правосудие и проблемы судейского сообщества», а также четырех круглых столов: «Судопроизводство в современном мире: унификация или диверсификация?», «Международное и региональное правосудие», «Альтернативное (внесудебное) разрешение споров: опыт прошлого и настоящего», «Стандарты правосудия: международный и национальный опыт».

По итогам VI Международного конгресса сравнительного правоведения были приняты рекомендации.

Институт сотрудничает

Контактная информация

Здание на м. «Чистые Пруды» 107078 Москва,
Б. Харитоньевский пер., д. 22-24, стр. 1А, 1БВ

Здание на м. «Академическая» 117218 Москва,
ул. Б.Черемушкинская, д.34

+7 (495) 719-70-00

+7 (499) 724-11-59

Вход

Забыли пароль?