Круглый стол «Социальное обеспечение: настоящее и будущее»

27.01.2016

27 января 2016 года в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации состоялся круглый стол на тему «Социальное обеспечение: настоящее и будущее», посвященный 90-летию главного научного сотрудника Института Захарова Михаила Львовича (модераторы: Юрий Викторович Воронин – руководитель аппарата Счетной палаты Российской Федерации, Анатолий Яковлевич Капустин – первый заместитель директора Института, Наталья Васильевна Путило – заведующий отделом социального законодательства Института, Людмила Алексеевна Чиканова – заведующий отделом законодательства о труде и социальном обеспечении Института).

В работе круглого стола приняли участие более 70 человек, в их числе: Андрей Николаевич Пудов – статс-секретарь – заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации, Александр Владимирович Куртин – первый заместитель председателя правления Пенсионного фонда Российской Федерации, Геннадий Александрович Мартьянов – заместитель руководителя Правового управления Государственной Думы Российской Федерации, представители Федерации независимых профсоюзов России, аппарата Уполномоченного по правам человека, Комитета Государственной Думы Российской Федерации по труду, социальной политике и делам ветеранов, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также специалисты по праву социального обеспечения и по трудовому праву крупнейших научных центров и вузов страны: МГУ, СПбГУ, МГЮУ, Уральского государственного юридического университета, Академии труда и социальных отношений, НИИ труда и социального страхования, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, НИУ «Высшая школа экономики», Института государства и права Российской академии наук, НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ и др.

С докладами по теме круглого стола выступили: А.Н. Пудов, А.Л. Сафонов, А.В. Куртин, Е.Б. Хохлов, Э.Г. Тучкова. Юбиляра поздравили: Н.Г. Гладков, А.М. Куренной, Е.С. Герасимова, К.Д. Крылов, Г.С. Скачкова и др.

В рамках круглого стола обсуждались проблемы отечественного законодательства о социальном обеспечении, возможность учета в нем международных и конституционных требований, необходимость его совершенствования в целях удовлетворения интересов и потребностей граждан.

В ходе дискуссии участники круглого стола пришли к выводу, что одна из проблем российского социального обеспечения заключается не в необходимости расширения сферы его действия, а в улучшении его качества, то есть в повышении уровня предоставляемых выплат и услуг. Этот уровень, в особенности занятого населения, представляется в настоящее время  недопустимо низким по сравнению с давно сложившимся в экономически развитых странах. Необходимо поддерживать социальное обеспечение на приемлемом уровне, соответствующем экономическому потенциалу страны, ее реальным возможностям.

Обсуждение современного состояния социального обеспечения позволило выявить его важную характеристику – отсутствие однонаправленного развития законодательства в рассматриваемой сфере. Правила игры (условия предоставления соответствующих благ) постоянно и непредсказуемо меняются, причем в последнее время – лишь в целях экономии финансовых средств, сокращения так называемых расходных обязательств государства, что приводит к резкому снижению уже установленных социальных гарантий, умалению социальных прав граждан.

Основной вывод, к которому пришли участники дискуссии, заключается в том, что социальное обеспечение, имея ярко выраженный публичный характер, призвано содействовать сохранению и восстановлению здоровья работников, воспроизводству населения и трудовых ресурсов, своевременному и бесконфликтному выводу из производства стареющей рабочей силы.

Кроме того, постоянное публичное обсуждение разнообразных предложений о дальнейшей «оптимизации» финансирования сферы социального обеспечения как якобы непосильного для страны бремени представляется недопустимым. Как недопустимо упрекать пенсионеров в том, что их много и они долго живут; женщин – что они не обеспечивают нужного стране уровня рождаемости; инвалидов – что они нуждаются в дорогостоящей реабилитации; детей – что их численность не соответствует возможностям дошкольных образовательных организаций; больных – что их больше, чем квот на лечение, и т.д.

Контактная информация

Здание на ст. м. «Чистые Пруды» 107078 Москва,
Б. Харитоньевский пер., д. 22-24, стр. 1А, 1БВ

Здание на ст. м. «Академическая» 117218 Москва,
ул. Б.Черемушкинская, д.34

+7 (495) 719-70-00

+7 (499) 724-11-59


Вход

Забыли пароль?